《余慶縣小額（擔保）貸款管理辦法（試行）》就小額擔保貸款申請對象、申報材料、額度，還款期限、方式，貼息程序，資金管理等方面的政策作了具體規定。明確了人社、財政、團委、婦聯、銀行等相關職能部門職責任務，強化政策執行力度，著力最大限度地鼓勵和扶持各類失業人員自謀職業、自主創業。

　　一是擴大政策受惠范圍。具有本縣戶籍法定勞動年齡內的未就業的大中專（技、職）校畢業生、持有有效證件的復員轉業退役軍人、婦聯推薦的城鎮和農村婦女創業人員、團委推薦的青年團員創業、就業困難人員和失地農民、返鄉農民工等；招用符合小額（擔保）貸款申請條件的人員的勞動密集型企業均可按政策要求提報相關材料申請小額擔保貸款。

　　二是提高貸款額度。對個人發放的小額（擔保）貸款的最高額度為8萬元，對符合條件創業的人員以合伙經營和組織起來就業的，可適當擴大貸款規模，人均貸款額度最高可為10萬元。符合條件的勞動密集型小企業，根據企業實際招用小額（擔保）貸款對象人數，按人均8萬元放貸，但最高不超過人民幣200萬元。貸款期限最長不超過2年。

　　三是建立獎懲機制。財政部門按當年新發放小額（擔保）貸款總額的2%給予獎勵性補助資金，用于小額（擔保）貸款工作突出的財政部門、人社部門、擔保機構、社區（村）和婦聯組織、團委、經辦銀行等單位的工作經費補助。經辦銀行對符合條件的勞動密集型小企業發放小額（擔保）貸款業務發生的貸款呆賬損失，由財政部門按相關規定核定后承擔10%的補償，中央和縣級財政各承擔一半。

　　四是建立監督協調機制。財政局積極支持經辦銀行開展小額（擔保）貸款業務，確保貼息資金及時到位，防范和控制風險，加強對擔保基金代償的審核監督以及財政貼息的監督檢查，確保政策落到實處。財政局、人社局、婦聯、團委、貸款經辦銀行、擔保公司等單位定期召開季度例會，溝通協調，研究解決政策執行中遇到的新情況、新問題，加強對小額（擔保）貸款工作的監督管理。

　　據悉，從去年來來，全縣已發放貸款貼息資金53.68萬元，幫助149名創業者貸款851.4萬元，實現成功創業，并帶動500余人就業。