一是強化規劃管理，引導產業布局。

　　從規范岸線及陸域資源開發行為，提高岸線及陸域資源利用價值和綜合效益，促進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設出發，編制岸線及陸域資源開發利用實施規劃，統籌安排各相關行業開發利用岸線及陸域資源，平衡岸線區域重點發展產業、空間布局以及岸線及陸域資源開發時序，保障岸線及陸域資源的可持續利用。

　　二是規范開發行為，嚴格項目準入。

　　對建設項目使用岸線的必要性和可行性論證，符合實施規劃的，方可辦理建設項目審批、核準或備案手續，并以招標、拍賣、掛牌或協議出讓等有償方式取得岸線及陸域資源使用權。對危害水工程設施安全、防洪安全、通航安全、危害水生物資源及水域生態環境、影響生活飲用水水源安全的項目，一律禁止使用江河岸線及陸域資源。

　　三是構建退出機制，加強監督管理。

　　明確開發利用岸線及陸域資源使用年限，建立項目能進能出、優勝劣汰良性循環機制。對取得岸線及陸域資源使用權之日起超過2年未開發利用的，依法無償收回使用權。建立岸線及陸域資源動態管理檔案，并對其開發利用進行監督檢查，發現違法行為依法予以處理。