山東省財政多方籌資 深化醫藥衛生體制改革
今年,山東省財政積極爭取上級支持,努力籌集資金,不斷加大醫改投入。截至目前,山東省財政已下達基本醫療保障、基本公共衛生服務等醫改補助資金63.3億元,以推動深化醫藥衛生體制改革政策加快落實。
一、積極爭取中央支持力度大。深化醫藥衛生體制改革任務重,責任大。山東省財政廳黨組對此高度重視,多次向中央財政反映情況,爭取支持。中央財政充分考慮山東省實際,在醫改補助資金方面給予了大力傾斜。預計今年中央在新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、基本公共衛生服務、國家新增重大公共衛生服務項目對山東省補助將達53億元,是上年的2倍多。其中,對山東省新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險將新增補助資金11.3億元。
二、調整結構,加大投入。一是預撥補助資金48.5億元,用于落實新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險提標政策和城鄉醫療救助工作開展。二是下達補助資金3.86億元,用于支持開展農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸、貧困白內障患者復明、農村改廁和環境衛生監測、農村婦女“兩癌”檢查等國家新增重大公共衛生服務項目。三是預撥補助資金8.9億元,用于將人均基本公共衛生服務經費標準由上年的15元提高到25元,支持實施國家規定的基本公共衛生服務項目。四是下達第一批、第二批啟動實施基本藥物制度縣(市、區)的政府辦鄉鎮衛生院實施基本藥物制度省級補助2.01億元。
三、切實加強醫改預算執行和資金管理。各級財政部門在足額安排預算的基礎上,采取預撥等方式,及時撥付財政補助資金,加快醫改資金預算執行進度,確保醫改各項重點任務的落實。同時,各級財政部門認真貫徹山東省財政《關于進一步加強醫改財政資金管理的通知》要求,規范資金撥付程序和方式,建立定期調度制度,及時跟蹤資金流向和使用情況,確保專款專用;加強對醫療機構經濟活動的財務管理和監督,以及成本核算、成本分析和成本控制;借助財政投資評審、注冊會計師等第三方力量,完善監督體系,實施對政府衛生投入和醫療機構活動的全程監督,力保各項資金的安全、規范、高效。
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