2011年以來，廣東汕尾市各縣（市、區）、各征收部門緊緊圍繞“兩會”和“十二五”計劃的請神，認真貫徹落實全市財稅會議精神，對當前財政形勢認識到位，狠抓收入征管，積極跟進收入進度，措施得力，效果明顯。上半年，全市地方財政一般預算收入累計完成167801萬元，完成年度匯總預算任務的51.7%，同比增收45855元，增長37.6%，其中：稅收收入完成92830萬元，同比增長44.27%；實現了“時間過半、任務過半”的預算任務。

　　一、上半年財政預算執行的主要特點

　　1、財政收入持續較快增長，順利完成了“時間過半、任務過半”的預算任務。上半年，全市財政收入呈平穩較快增長態勢，累計增幅達37.6%，收入總量完成年度預算任務的51.7%，圓滿完成了“時間過半、任務過半”的預算目標。

　　2、財政收入增長協調。從各區域看，上半年，全市各縣（市、區）財政收入均保持在36%以上速度增長，呈逐步加快、均衡協調發展態勢。從部門看，三大部門收入呈良好、協調增長，其中：國稅部門地方庫收入累計完成17352萬元，比增38.41%；地稅部門地方庫收入累計完成79917萬元，比增48.49%；財政部門收入完成70532萬元，比增26.88%。

　　3、稅收收入大幅增長。上半年，在廈深鐵路汕尾段、陸豐核電項目、海豐華潤電廠、碧桂園、深汕特別合作區等一批大型重點建設項目進度加快和信利半導體公司、德昌電子廠、汕尾電廠等一些重點企業經營效益日益提高的推動下，全市稅收收入累計完成92830萬元，比增44.27%，有效改善了財稅收入質量。尤其是汕尾電廠，上半年實現稅收收入（地方庫）共8227萬元，比上年同期增長50.5%。

　　二、統一思想，全力以赴抓收入

　　為保證“時間過半、任務過半”預算任務的圓滿完成，市委市政府高度重視，把組織財政收入工作提高到政治的高度抓緊抓好，各財稅部門充分發揮財稅干部的主觀能動性和征管積極性，采取有效措施，深挖潛力，確保了“時間過半、任務過半”目標任務圓滿完成。

　　1、加強工作領導，強化任務觀念。各財稅部門在充分認識到完成上半年收入任務的艱巨性和深入剖析目前收入形勢的嚴峻性的基礎上，認真落實貫徹全市財稅會議精神，以高度的政治責任感，確實做好收入工作；堅持財稅工作三項制度，進一步明確領導分片抓收入制度，制定詳細的工作計劃，搶時間，趕進度；建立收入按月監控制度，落實逐月考核制度，查找差距，采取措施，查漏補缺，全力確保“雙過半”任務的順利完成。

　　2、堅持依法治稅，強化收入征管。一是加強對四大主體稅種的管理，尤其是對外商投資企業所得稅，組織人員深入調查，在采取積極的幫扶措施、鼓勵企業加大本地產品的出口力度的同時，對稅收繳納情況進行稽查，確保足額征收，有力推動增值稅和外資企業所得稅分別大幅增長52.49%和81.17%；二是強化對地方稅種的征收管理。組織人員深入基層，對各管轄區域的經濟戶口再次進行全面清理，尤其是加強對房地產業、建筑安裝業、服務業、運輸業等行業的專項稽查，堵塞征管環節漏洞，確保城市維護建設稅大幅增長101.9%，車船稅更是增長7倍；三是強化重點稅源監控和征管。加強對汕尾電廠3、4號機組擴建、陸豐核電項目、華潤海豐電廠、碧桂園、深汕特別合作區等一批重點項目工程進行監控，強化對信利半導體公司、德昌電子廠、汕尾電廠等支柱產業經營情況跟蹤力度，充分發揮重點稅源的龍頭作用；四是進一步加大對土地的儲備、拍賣進度，加大對土地稅收的清理、征收力度，有力推動土地增值稅和契稅大幅增長117.6%和89%。

　　3、加強非稅收入管理。嚴格執行“收支兩條線”管理，研究制定非稅收入征管績效考評機制，提高非稅收入管理工作效率和質量，切實做到預算內外資金統籌安排，有效增加政府可調控財力。