四川樂至縣扎實推進村級公益事業一事一議建設
今年以來,樂至縣認真總結經驗,抓住關鍵環節,規范工作程序,扎實推進2011年村級公益事業一事一議財政獎補工作。
一、明確實施程序。全面總結去年項目實施經驗,進一步明確項目實施民主議事、資料匯總、鄉鎮初審、縣上復審、組織實施、完工驗收六個基本程序,有序開展村級公益事業一事一議建設。
二、嚴格票據管理。使用專用發票收取農戶籌資及以勞折資,并在發票上注明事項、人數、標準和金額等要素。工程材料購置一律出具正式發票,每一項支出經村級三個小組簽字、鄉鎮分管領導審核、主要領導審批后報賬,便于工程竣工驗收后進行審計。
三、規范報賬方式。縣財政按照“一事一議”批復文件預撥財政獎補資金至鄉鎮財政所。鄉鎮財政所依據發包合同,嚴格審核支出票據,從嚴把握工程進度和質量,經主要領導審批后報賬。預留工程資金,待省驗收合格后撥付總造價的90%,10%的質保金一年后按合同條款無質量問題再支付。
四、核實工程總量。由鄉鎮分管領導分村召開專題議事會,讓村社干部、社員代表明確項目建設內容、工程總量、資金投入、開支辦法等內容,嚴禁弄虛作假、虛報冒領現象發生。
五、抓好兩次公示。項目實施前,在村務公開欄公示議事主體、項目內容、工程概算、施工期限、籌資籌勞數額、財政獎補等情況;工程竣工后,公示項目建設內容、到位資金、資金來源等內容,廣泛接受群眾監督。
六、加強檔案管理。項目實施鄉鎮以村為單位,落實專人收集相關文件依據、專題會議記錄、籌資捐資名冊、項目申報方案、施工合同文本、項目規劃圖紙、經費財務報表、工程竣工驗收等資料,整理匯編成冊,存檔備案備查。
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