一是豐富完善制度，增強惠民針對性。

　　一方面，完善低保申報、誠信承諾、入戶調查、公示、動態管理，細化低保考核評估、家庭收入核算、相關配套口徑。一方面，公布舉報電話，對低保對象、標準、補差金額“三公開”，對申請、審核、審批名單“三公示”，一個工作日告知提出問題。同時，低保對象還可享有就醫、就學、就業、住房救助等其他專項救助。

　　二是細化陽光服務，增強惠民實效性。

　　一方面嚴把“進口”暢通“出口”，定期和集中核查，應保盡保、應退盡退，低保有理，退保有據。一方面，“兩查、三清、四核實”展開復核：詳細住址、家庭情況“兩查”，死亡人、虛假戶、不符政策戶“三清”，享受人口、家庭收入、特殊困難、檔案齊全“四核實”，誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責。同時，開展聽證評議、“三級聯審”，規范程序。

　　三是運行動態管理，增強惠民導向性。

　　一方面，辦理低保“一對一”變為“多對一”，核實、審核（批）、監督分離，“一站式”服務，規避錯保、漏保、人情保。一方面，審批注重民主評議、公示、落實“三環節”交合，保障限期、續保申請，信息共享、部門聯動，民主監督、陽光操作，受理、辦理、上報、審批、要求明確，職責追究環環相扣，“安全網絡”形成。

　　四是扣緊公正精細，增強惠民綜合性。

　　一方面宣傳到位，完善政策、健全操作、動態管理促規范，低保按章有序“進出”，村民心服口服。一方面夯實基礎，低保戶檔案獨立，“一人一檔”，分類標準規范，建檔內容明確。同時，健全低保動態臺帳，“紅、黃、綠”卡分類管理，分類救助。逐步完善縣、鄉、村救助圈，臨時救助低保邊緣戶。