云南耿馬縣蓄力打造口岸經濟
近年來,云南省耿馬傣族佤族自治縣加強邊境經濟建設,轄內的國家一類口岸孟定清水河口岸發展態勢良好,對緬口岸經濟建設獲得長足發展。“十一五”期間,孟定清水河口岸進出口金額與貨運量的增長率分別達到59.4%和38%,僅次于騰沖猴橋口岸,在全省5個對緬一類口岸中排名第二。
耿馬自治縣孟定鎮與緬甸撣邦第一特區接壤,邊境線長47.35公里。孟定清水河口岸于1957年正式對外開展小額貿易進出口業務。1992年被省人民政府批準為國家二類對外開放口岸,2004年10月經國務院批準升級為國家一類對外開放口岸。孟定清水河口岸邊境貿易輻射廣,公路通往國內外,交通十分便利。從孟定清水河到緬甸重鎮戶板、滾弄分別為15公里和24公里,到老街31公里,均為柏油路。口岸得天獨厚的地理位置優勢、旖旎的熱帶自然風光、古樸文雅的民俗風情、豐富的旅游資源和熱帶經濟作物使孟定清水河口岸素有“黃金口岸”之稱,也是省市重要商品糧基地,橡膠生產區和冬早瓜果蔬菜基地,旅游資源豐富,區位優勢突出。目前正在申報的清水河至緬甸登尼公路如建成,昆明經孟定清水河至緬甸仰光全程僅1705公里,比經瑞麗至緬甸仰光近203公里,比經打洛至緬甸仰光近245公里,將成為不可替代的連接南亞、東南亞最為便捷的陸上通道。
沿海開放和沿邊開放是我國對外開放的兩翼。在新一輪西部大開發中,建設成中國面向西南開放的橋頭堡成為云南省的首要定位。在全省推進橋頭堡戰略過程中,耿馬把口岸建設當成推進橋頭堡戰略的具體抓手,結合自身地緣區位、自然資源和國家一類口岸三大優勢,審時度勢,科學規劃,穩步推進,使耿馬的沿邊開放地位和作用日益凸顯。自口岸升格以來,耿馬累計投入2000萬元資金加強口岸建設,口岸的各項基礎設施得到逐步完善,口岸綜合服務功能不斷增強。聯檢樓及附屬配套設施建設項目、國門建設項目、查驗貨場建設項目、過境公路和口岸附屬設施等建設項目已經完成,口岸通關環境進一步優化。目前,孟定清水河口岸實行封閉管理,一單貨聯檢申報,檢查驗貨,報關、審核、查驗、放行都是一站式完成,通關時間比以前有所縮短,口岸功能大幅提升,邊境貿易持續增長。2010年實際完成邊貿進出口總額69331.91萬元,增長64%;出入境貨運量8.6萬噸,增長45%。
“十二五”期間,全省提出“1167”空間謀劃發展戰略布局,重點推進口岸建設。其中重點加快推進昆明—玉溪(新平)—普洱(鎮沅)—臨滄—孟定(清水河)口岸高速公路的前期工作,以及祥云—臨滄—普洱鐵路前期工作,爭取在“十二五”期間開工建設;抓好通往周邊州市的高速公路和規劃中的七條(段)二級公路建設;積極推進昆明—臨滄—清水河鐵路、芒市—臨滄—普洱—文山(丘北)沿邊鐵路前期工作,爭取列入國家、省“十二五”規劃和鐵道部中長期鐵路網規劃。臨滄市提出的“四條通道”建設將使孟定形成公路和鐵路并行發展的態勢,而“三點兩線”城市規劃中“做大孟定”一“點”將致力于把孟定打造成沿邊特色中等城市和邊境物流產業基地,“兩線”中“打造邊境一條線”則要在鎮康南傘口岸至孟定清水河口岸沿邊境一線建設資源、市場、能耗“三頭”在外為主的邊境特色工業園,孟定以農產品精深加工業、商貿物流產業建設為主,突出了以面向國外市場尤其是東南亞市場,引進出口型加工企業為特色。這些都為耿馬全方位、多領域拓展區域合作空間提供了發展的良機和寬松的外部環境。
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