四川達州市:連片推進新農村綜合體建設
6月14日,達州市委書記焦偉俠主持召開座談會,專題研究新農村綜合體建設工作。焦偉俠強調,新農村綜合體建設是經濟社會發展到一定階段的必然趨勢,符合科學發展觀的要求,符合四川和達州實際,各地各部門要進一步統一思想認識,堅持因地制宜、分類指導原則,統籌做好規劃編制、產業發展、基層設施建設和公共管理服務,連片推進新農村綜合體建設,促進農業和農村經濟全面健康發展。市委副書記、市長何健出席會議并講話。
焦偉俠在聽取市級相關部門和各縣(市、區)主要負責同志的發言后作了重要講話。焦偉俠指出,新農村綜合體是經濟社會發展到一定階段的必然趨勢,是省委、省政府在“5.12”汶川特大地震災后恢復重建和統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設中的經驗總結,符合科學發展觀的要求,符合四川和達州實際。各級領導干部要深入學習研究,深刻領會內涵特征,突出主導產業連片發展和農民收入持續增長這“兩大支撐”,抓住農民集中居住、產業連片發展、基礎設施建設、公共服務便捷、社會管理到位這“五大要素”,引領農民在三次產業的就地交融中實現充分就業,促進農民增收致富,促進農業和農村經濟發展不斷取得新突破。
焦偉俠強調,推進新農村綜合體建設,規劃是龍頭,要樹立既先進又實際的理念,制定科學完善的規劃。先進的規劃具有很強的指導和引導作用,符合實際的規劃有利于整合各種資源、凝聚社會力量、安排建設時序。各地各相關部門要按照全域全程全面小康的要求,堅持循序漸進、統籌兼顧、協調發展,既要吸納城市的先進要素,又要符合本地實際。要堅持政府主導、農民主體、市場主推,通過政府的組織引導、村民自治組織的規范自律、農村專合組織的利益聯結、農村能人的示范帶動和宣傳的教育引導,言教身教有機結合,充分調動農民在新村及新農村綜合體建設中的主動性和積極性。
焦偉俠強調,新農村綜合體建設是一項嶄新實踐,需要摸索著前進。要堅持因地制宜、分類指導原則,充分尊重農民意愿,根據實際情況,采取統規統建、統規自建、統規聯建等不同方式,因地制宜推進農房新建、改建、擴建和風貌改造。要堅持改革創新,先行先試,積極創新機制體制,在涉農資金集中使用機制上求突破,在建設機制上求突破,吸引更多的社會資金和民間資金參與新農村綜合體建設,不斷提升新農村建設的整體水平。
何健強調,要深刻把握新農村綜合體的內涵精髓,充分學習借鑒其他先進地區的先進經驗和做法,將鄉、場作為新農村綜合體建設的主要選點,進一步制定完善規劃,按照“三打破、三提高”的要求,做到依山就勢、錯落有致。在具體的實施過程中,要發揮群眾的主體作用,充分尊重群眾的意愿,決不允許出現強拆強建等違法現象,要充分發揮鄉鎮規劃建設管理辦公室的作用,組織專業人員深入一線進行現場指導,確保新農村綜合建設有序推進。
副市長陳中華就推動新農村綜合體建設工作作了講話。
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