廣東南海區多招破解中小企業融資難題初顯成效
為有效緩解中小企業融資難題,廣東南海區采取一系列措施,為中小企業在經濟結構調整時期發揮吸納就業和刺激內需作用提供了有力的資金保障。
一是設立中小企業信用擔保專項資金。
為構建政府積極引導、市場運作為主的全方位、多層次的中小企業間接融資服務體系,該區出臺了《南海區中小企業信用擔保專項資金管理暫行辦法》及《南海區中小企業信用擔保貸款貼息資金管理暫行辦法》,建立了與合作擔保機構、合作銀行的風險分擔機制。2008年我區拿出8000萬元設立專項資金,為成長型中小企業在合作銀行取得貸款提供信用擔保,不僅對信用擔保機構實施扶持補貼,同時對中小企業信用擔保貸款實行貼息補助。2010年,專項資金增資5000萬元,規模達1.3億元,合作銀行總數達9家,合作擔保機構總數達11家。
至2011年5月底南海區為企業累計擔保貸款19.6億元,超過230家企業受惠。除了直接為企業增加新的融資渠道外,該項政策也同時帶動企業投資超20億元,受保企業銷售業績年增長10%以上,增加稅收1.2億元,穩定就業2.5萬人,新增就業5000余人,取得較大的經濟社會效益。
二是對企業知識產權質押融資給予扶持。
自2008年南海區被確定為全國第一批知識產權質押融資試點單位以來,該區大力支持企業運用知識產權質押方式拓寬融資渠道,引導金融機構、中介服務機構廣泛參與,加強知識產權與金融、產業的結合。一是建立南海知識產權交易平臺,將評估公司、知識產權交易所和擔保公司納入平臺形成“大中介”,與招商銀行、廣東發展銀行等建立戰略合作關系,組織開展多次銀企對接活動,打造了業務操作和風險控制平臺,實現質押融資的市場化運作。二是設立試點專項經費用于扶持知識產權質押貸款貼息、中介費用補貼、項目管理等工作,引導企業運用知識產權獲得貸款,降低企業融資成本。三是設立金融創新專項獎勵,對開展知識產權質押業務的金融機構按發生額的0.8%計算給予獎勵,鼓勵金融機構開展新業務。
目前,南海區共有11家企業12個知識產權質押融資項目,其中9個項目已成功獲得銀行知識產權質押貸款共7250萬元。區財政已撥付融資中介費用補貼資金137萬元,并將對企業已償還本金和利息的知識產權質押貸款給予35%貼息補助。
三是對企業上市融資給予獎勵。
為促進優質企業特別是科技型中小企業利用資本市場做大做強,南海區成立了由區長掛帥的上市辦公室,專職負責擬上市企業的指導協調工作,同時出臺促進優質企業上市和發展扶持新辦法,設立專項資金,對通過資格審核的擬上市和成功掛牌上市企業給予獎勵,獎勵標準也由原來的400萬元提升到最高1000萬元。其中,企業完成股改并取得股份公司營業執照的給予100萬元補助;企業在“新三板”及境內其他經批準的股權交易市場掛牌上市的給予100萬元獎勵;對于企業在國內主板、中小板及創業板首次公開發行股票上市的,區財政按照50萬元、50萬元、100萬元標準分三期補助給企業;企業成功上市后,根據首發募集資金金額的不同分五個檔次給予100—600萬元不等的獎勵。
目前,區財政撥付企業上市獎勵資金達2740萬元,有力推進了企業上市進程。迄今為止,南海區上市公司總數達到10家,其中中小企業9家。企業的上市融資使品牌知名度和競爭力得到極大提高,同時在提升南海傳統產業中發揮了重要示范和帶動作用。
四是對私募創投或融資租賃機構給予扶持獎勵。
針對進駐我區的私募創投等金融類企業,給予落戶獎勵、經營經費扶持、人力資源扶持、建筑補貼等。目前,南海區已吸引10多家私募創投機構進駐,募集社會資金達30多億元;同時,引入1家融資租賃公司,以“融物”方式幫助生產性中小企業解決融資難題。
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