省委常委、政法委書記王懷臣昨（5月31）日在自貢市調研時強調，轉變職能，整合資源，將管理與服務有機結合，加強和創新社會管理，促進經濟社會協調發展。省委政法委副書記、省綜治辦主任王萍，省委政法委秘書長屈曉華，省公安廳副廳長余建等參加調研。

　　在市委書記、市長雷洪金，市委副書記陳華，市委常委、政法委書記王建威，副市長辜永忠、曹俊杰等陪同下，王懷臣一行深入到高新技術產業園區、華西能源公司，對加強和創新社會管理和新經濟組織、社會組織情況進行調研。

　　在高新技術產業園區，高新區管委會和方沖小區負責人向王懷臣匯報了管委會在社區推行“三位一體”管理模式試點的情況。

　　為加強和創新社會管理，方沖社區在社區黨組織的領導下，把物業管理納入到社區建設，充分發揮社區居委會的作用，規范業主大會和業主委員會行為，強化對物業企業的日常指導和監督，形成了有利于社區建設和物業管理的長效機制，為深化社會管理創新打下了良好基礎，基本形成了“共駐一地，共建一方，共謀發展，共創和諧”的良好格局。

　　王懷臣對方沖小區“三位一體”的管理模式給予充分肯定。王懷臣指出，社區是社會的細胞，是執政的基礎，細胞活了，管理體系健全了，執政的根基就牢固了。他希望高新區按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”總體思路，結合自身實際，創造出不同類型社區的社會管理模式。

　　“企業是何性質，有多少員工？”在華西能源公司，王懷臣詳細了解了公司的基本情況。當得知該公司雖是民營企業，卻擁有健全的黨組織、工會和共青團時，王懷臣連連點頭稱好。他指出，改革開放以來，新經濟組織、社會組織發展迅速，如何做好“兩新組織”的管理，是擺在我們面前的一個重要課題。

　　調研中，王懷臣強調，加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業，對繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推動黨和國家事業發展、實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。要深刻領會中央關于加強和創新社會管理的精神實質，充分認識加強和創新社會管理的重要性、緊迫性，明確新形勢下加強和創新社會管理的指導思想、根本目的、基本任務和重點工作。要牢固樹立以人為本理念，堅持正確政治方向，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，構建與中國特色社會主義市場經濟體制、民主政治、先進文化相適應的社會管理體系。

　　王懷臣指出，要建立健全社會管理的組織領導體制和跨地區、跨部門的協作配合機制，形成條塊結合、整體聯動的工作格局。要建立健全基層工作機制和群眾工作機制，把社會管理創新建立在廣泛的群眾基礎之上，形成社會管理人人參與、人人共享的生動局面。要完善社會管理創新政策法規，建立社會管理統計監測評價體系，健全社會管理保障機制、督促檢查機制和考核獎懲機制，確保社會管理的各項部署和措施落到實處、取得實效。

　　王懷臣要求，要選擇社會管理基礎比較好的城市和農村，開展不同層次、多種類型的社會管理創新綜合試點。自貢要發揚敢為人先、爭創一流的精神，高起點謀劃、高標準要求、高質量推進社會管理創新工作，多見成效、早出經驗，為促進深入實施西部大開發戰略，全面建設小康社會營造更加和諧穩定的社會環境。

　　王懷臣強調，加強和創新社會管理，要堅持以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，統籌兼顧、協商協調，依法管理、綜合施策，科學管理、提高效能的原則，要轉變職能，整合資源，將管理與服務有機結合，加強和創新社會管理，促進經濟社會協調發展。