廣東汕尾市深化財政“兩基”建設推動財政工作科學發展
推動財政工作科學發展 強化平臺建設,促進經濟發展持續化。廣東汕尾市全力以赴支持深(汕)特別合作區及其他工業園區經濟發展,加快工業平臺建設;加快土地出讓,增加土地收入,形成土地出讓與基礎設施建設良性互動,滾動發展的模式,按照“積極融資保項目建設,以貸還貸滾動發展”的運作模式,解決資金瓶頸,加快融資平臺建設。同時,充分發揮財政資金四兩撥千斤的作用,加快擔保平臺建設,破解企業融資難。
強化財稅征管,促進收入監管多元化。市財政局堅持財政收入月度核查機制,切實規范財稅秩序,及時準確掌握財稅運行狀況;出臺切實可行的征管辦法,加大對重點項目如廈深高速鐵路、陸豐核電、碧桂園房地產等的監管,實行“定崗、定責任”機制;加強非稅收入監管,建立健全預算外資金和罰沒收入管理機制,堅決防止該罰不罰,該收不收,造成非稅收入流失的現象。
強化績效評價,促進財政支出科學化。將民生工程擺在突出重要的位置,切實做到民生工程力度一點都不減弱、享受對象一個都不減少、標準一分都不降低,增進社會和諧;認真落實年初預算計劃,加強資金調度,優先保證財政供養人員的工資發放,保證部門正常運轉的基本需要,保證社會保障、“三農”、教育等民生問題的投入力度,保障各項重點項目支出;加強財政風險預警分析,加快政府債務監控和財政資金預警測算,加強財政資金調度,確保工資穩定、應急和上級專項資金及時到位。
強化改革創新,促進財政管理精細化。全市所有單位全面實行部門預算,規范預算編制程序,制定科學合理的支出標準,全面實行基金預算,將國有土地出讓金等各項政府性基金收入納入預算管理;全面將預算外資金納入預算管理,從源頭上防止趨利執法,優化發展環境;加快金財工程建設,將部門預算、指標管理、國庫集中收付等財政核心業務全部使用軟件,網上操作,提高效能;建立和完善鄉鎮激勵機制,調動鄉鎮加快發展,克服困難的積極性。
強化隊伍建設,促進干部素質全能化。創新學習形式,豐富學習內容,創新學習載體,打造學習型機關;加強溝通與協作,形成工作合力,打造和諧型機關;當好參謀和助手,為黨委、政府決策服好務,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,確保滿意率達到100%;深入基層體察民情,了解民意,關注民生,努力打造服務型機關;認真落實黨風廉政建設責任制,做到老實做人,踏實做事,清白理財,打造廉潔型機關。
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