近年來，廣東佛山市高明區荷城街道財政局堅持財政管理與財政監督相融合，以“規范收支、保障運轉、促進發展”為目標，充分發揮鎮（街）基層財政部門在籌集資金、安排支出和資金監管的職能作用，確保各項財政資金安全有序運作。

　　一、注重制度建設，從源頭上堵塞財政資金漏洞

　　荷城街道財政局注重制度建設，通過及時建立和健全各項財政資金管理制度，確保財政管理工作有法可依、有章可循、規范管理，從源頭上堵塞財政資金管理漏洞。先后修訂和完善了多項財政內部管理監控制度，如，《高明區荷城街道財政、財務及資產管理辦法》、《高明區荷城街道內部審計工作規定》和《高明區荷城街道村級財務管理規定》等一系列管理制度，明確了鎮（街）預算管理、財政資金支付核撥管理等程序，實行財政資金審核與審批分離、制單與復核分離、出納與會計分離、資金辦撥與印鑒分離等財政資金內部管理制度，并對各項財政資金賬戶開設和注銷等作了詳細的、嚴格的規定。特別是針對荷城街道三舊改造資金量不斷增大的情況，專門制定了《高明區荷城街道三洲舊區改造工程項目資金管理暫行辦法》，對三舊改造資金在賬戶管理、資金籌集、資金使用、資金撥付等工作流程作出了明確的規定，加強三舊改造資金監管。

　　二、強化“收支兩條線”管理，提高財政調度資金能力

　　荷城街道財政局堅持重點強化“收支兩條線”管理，加強財政資金綜合管理。一是規范財政收支行為，將已納入財政結算中心管理的街道屬下各事業單位（部門）的收入，全部納入街道財政專戶管理，提高了財政調度資金能力，增強政府的宏觀調控能力。二是在實施“收支兩條線”管理工作中，加強收費票據的管理。嚴格監督行政事業性收費票據的領取登記、使用監管，實行“分次限量、銷舊領新”的領購制度，實現了以票控收、源頭控收，較好地落實了“收支兩條線”管理規定，增加鎮（街）地方財政收入。

　　三、強化財政支出監督，加強事前審核和事中監控

　　近年來，荷城街道財政局加大事前審核和事中監控的力度，與部門預算編制、工程立項建設、政府采購、結算中心資金審核等同步監督，把財政監督貫穿于日常財政管理工作中，確保財政支出資金的安全、規范和高效。

　　（一）加強政府采購監督管理。成立了街道政府采購工作小組，負責政府集中采購的組織與實施。并在工作實踐中不斷改進和規范政府采購各環節的管理辦法，提高了政府采購的管理水平和規范化操作程度，納入街道的政府采購規模逐年增長。

　　（二）規范財政投資評審行為。鑒于基建工程支出大、專業性強，而財政人員較少的實情，荷城街道財政局從2008年8月開始委托中介機構對財政投資項目的預（結）算進行審查。實行該項制度以來，委托基建工程中介機構審核的工程預（結）算項目共458宗，送審金額共3.5億元，審定金額為3.02億元，核減金額4800萬元，核減率為14%，有效加強財政資金使用績效監督，節約了財政資金。

　　（三）加強基建工程資金使用監管。在履行財政資金管理和使用情況監管工作中，荷城街道財政局注重對工程進度款的支付嚴格把關，并密切與街道建設部門聯系，在收到項目建設單位付款申請后，委派專人到施工現場察看工程進度，并按規定審核支付申請，根據項目進度撥付工程資金。

　　（四）發揮財政結算中心監管作用。結合荷城街道各部門的財務核算工作統一在結算中心進行的情況，荷城街道財政局充分發揮結算中心在財政支付和財務管理的作用，由結算中心對各部門的每一項收支情況進行審核，使部門收支過程公開，使部門各項支出能按規定用途使用，從源頭上杜絕違紀違規問題的發生。

　　四、自覺接受外部監督檢查，促進財政管理整改提升

　　2009年，高明區人大常委會黨組出臺《關于依法規范鎮（街道）財政預算監督工作意見》，明確規范街道預算監督工作，街道的財政預（決）算要作為區本級政府預（決）算的附件，提交區人代會及常委會審批，強化對鎮（街）預算監督的力度，推動鎮（街）預算監督工作程序化、規范化、制度化，促進依法理財和依法行政。在此基礎上，荷城街道財政局自覺接受人大和審計部門的監督檢查，特別是區審計部門每年對街道財政預決算執行情況及其他收支情況的審計檢查，對審計部門提出的財政審計整改意見，有的放矢地認真整改落實，進一步完善內部監控制度，堵塞漏洞，不斷規范和提高財政管理水平。