“2011年的補(bǔ)助金比去年又高了一些。”4月14日，安徽黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)中墩村五保老人王小寶高興地告訴記者。王老漢今年73歲，孤寡一人，生活主要依靠政府和社會(huì)的幫助。去年全年，王老漢共領(lǐng)取五保供養(yǎng)補(bǔ)助金1535元，其他臨時(shí)性的救濟(jì)金1000多元，再加上自家一畝多田地的收益，王老漢的基本生活有了保障。

　　目前，安徽省共有農(nóng)村五保對(duì)象46.05萬(wàn)人。由于缺乏勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也沒(méi)有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，五保對(duì)象的生活，主要依靠五保供養(yǎng)制度救助。按照供養(yǎng)方式不同，分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩類(lèi)。集中供養(yǎng)的五保對(duì)象由敬老院等五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一照料，分散供養(yǎng)的主要由當(dāng)?shù)卮迕窠M織負(fù)責(zé)照料。

　　為保障五保對(duì)象基本生活，自2007年開(kāi)始，安徽省將完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度列入首批年度民生工程，按照省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助與地方財(cái)政配套結(jié)合的原則，逐年加大資金投入，不斷提升供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年，全省農(nóng)村五保對(duì)象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由不低于850元提高到1200元，其中，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額由年人均500元提高到850元。為使五保對(duì)象真正得到實(shí)惠，我省還規(guī)定，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象承包的土地收益只能作為供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以外的收入，不能沖抵政府給予的供養(yǎng)費(fèi)用。數(shù)年來(lái)，各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件，適時(shí)增加配套資金，截至2010年底，全省實(shí)際集中供養(yǎng)水平已達(dá)年人均2437元，分散供養(yǎng)水平達(dá)年人均1651元，五保對(duì)象的生活條件有了較大改善。

　　補(bǔ)助水平上去了，申請(qǐng)和審核、審批程序也越來(lái)越完善。安徽省對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)反復(fù)評(píng)議調(diào)查、多層次公示等辦法，對(duì)新增符合條件的五保對(duì)象應(yīng)保盡保，對(duì)現(xiàn)有五保對(duì)象嚴(yán)格復(fù)核，不符合條件的及時(shí)注銷(xiāo)。有關(guān)部門(mén)每年對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行抽樣調(diào)查，健全檔案，并按審批程序進(jìn)行隨機(jī)復(fù)核、適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，完善資金發(fā)放程序，分散供養(yǎng)對(duì)象生活補(bǔ)助資金實(shí)行現(xiàn)金一卡制發(fā)放，集中供養(yǎng)對(duì)象生活補(bǔ)助資金由財(cái)政部門(mén)直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)，確保資金按時(shí)發(fā)放到位。

　　今年，安徽省再次上調(diào)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。提標(biāo)后，全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象年人均補(bǔ)助將不低于1400元，臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼不計(jì)算在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，是指對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助，保障五保戶(hù)正常生活的救助制度。 2011年，我省農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均不低于1400元，由各地結(jié)合實(shí)際確定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。