遼寧營口開發(fā)區(qū)多措并舉確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
為實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,遼寧營口開發(fā)區(qū)在破解用海矛盾、治理環(huán)境過程中求新、求變,通過環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法檢查相結(jié)合,全面加強海洋環(huán)境保護(hù)工作,確保海洋資源的可持續(xù)利用。
一是嚴(yán)格海域使用管理。
嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定,新用海項目必須先評估,后開發(fā)。指導(dǎo)已通過海域使用論證審查建設(shè)項目用海的報批,2010以來共審核用海項目17宗,征收填海、港池、養(yǎng)殖等各類用海海域使用金共計1.73億元;所有圍、填海工程獲批后,都嚴(yán)格按照《海環(huán)法》及《海洋環(huán)境影響報告書》的相關(guān)規(guī)定對項目單位征收生態(tài)資源補償金,截至目前累計征收“補償金”357.689萬元。
二是加強海洋資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
堅決禁止和查處濫采海洋資源和破壞污染海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。全面開展海洋環(huán)境監(jiān)測,重點抓好入海排污口和海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并實施應(yīng)對氣候變化相關(guān)監(jiān)測、災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境敏感區(qū)等專項監(jiān)測。積極開展海洋專項預(yù)報,加強海域赤潮應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測及預(yù)測預(yù)警工作,努力減輕災(zāi)害損失,完善海洋環(huán)評審批管理,把牢“入海”關(guān)。
三是加強執(zhí)法力度。
扎實開展“海盾”、“碧海”專項執(zhí)法行動,切實加強海洋執(zhí)法檢查,通過對轄區(qū)內(nèi)的所有用海項目進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查,逐步建立完善用海檔案。同時通過定期巡查和不定期巡查方式,開展以圍填海、采砂、傾廢、養(yǎng)殖用海等為重點的用海項目執(zhí)法檢查。對開展海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查,對在建的圍、填海工程采取定期和抽查的方式進(jìn)行監(jiān)管。充分發(fā)揮海監(jiān)執(zhí)法的拳頭作用,保障海洋經(jīng)濟(jì)的健康、有序、和諧發(fā)展。
四是引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高管理水平和工作效率。
建立遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)技術(shù)GIS、全球定位系統(tǒng)技術(shù)GPS、船舶自動識別系統(tǒng)AIS,做好海洋資源管理與服務(wù)、海洋執(zhí)法監(jiān)控、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)控預(yù)報三合為一的海洋綜合管理監(jiān)控信息系統(tǒng),提高海洋綜合管理的現(xiàn)代化水平,為科學(xué)合理保護(hù)利用好海洋資源作出貢獻(xiàn)。
五是建立海洋保護(hù)管理長效機(jī)制。
針對目前海洋監(jiān)察執(zhí)法難問題,相關(guān)部門通過調(diào)查研究,理順了執(zhí)法程序,逐步形成以海洋與漁業(yè)局為執(zhí)法主體,公安、邊防、海事等部門密切配合,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治的長效管理機(jī)制,保證了海洋監(jiān)察執(zhí)法的順利進(jìn)行。
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