一、建設(shè)富裕財政，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)財政實力上有新作為。

　　圍繞鄧海光書記提出的“六個方面大有作為”、“五個重點、五個著力、五個構(gòu)建”的發(fā)展思路，做到一切服從于大局、一切服務(wù)于大局，積極發(fā)揮財政杠桿作用，建立經(jīng)濟(jì)財政協(xié)同增長新機(jī)制。一方面，要以“完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城市轉(zhuǎn)型”為財政工作的切入點，樹立財政經(jīng)濟(jì)一盤棋的發(fā)展觀，繼續(xù)落實積極的財政政策，綜合運(yùn)用預(yù)算、融資、貼息等杠桿，充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和支撐作用。財政扶持的重點是：支持石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；支持地方工業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新；做大做強(qiáng)融資平臺，推進(jìn)重點項目建設(shè)；加快推進(jìn)“三舊”改造，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。另一方面，要增強(qiáng)財稅征管合力、提高財稅收入質(zhì)量，將“吃飯財政”逐步過渡到“富裕財政”，圓滿完成全市地方財政一般預(yù)算收入增長12%的目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的財力保障。

　　二、建設(shè)公共財政，在落實惠民政策、建設(shè)幸福茂名上有新作為。

　　堅持以人為本、民富為先，把保障和改善民生作為公共財政優(yōu)先方向，推動基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要堅持厲行節(jié)約，限制“三公”消費(fèi)，集中財力解決事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題；二是要千方百計籌措資金，確保茂名市“十件民生實事”如期完成，全面落實茂名市財政局“十件民生實事”；三是要積極落實種糧直補(bǔ)等各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建資金撥付速度，落實“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧資金；四是要落實城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、高中階段教育經(jīng)費(fèi)保障，支持推進(jìn)市一中新校區(qū)擴(kuò)建工作；五是要落實失業(yè)人員免費(fèi)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)各項政策；六是要建立與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，逐步增加低保、五保補(bǔ)助資金的投入；七是要完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，全面推進(jìn)實施國家基本藥物制度，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實減輕群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；八是要加大住房保障資金投入。

　　三、建設(shè)績效財政，在規(guī)范財政管理、提升資金效益上有新作為。

　　加強(qiáng)茂名市財政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財政收、支、管工作的績效。一是要有效應(yīng)對省以下財政體制調(diào)整，為地方財政爭取更大的利益。積極探索建立市對鎮(zhèn)、縣對村財力保障機(jī)制和生態(tài)鎮(zhèn)財政補(bǔ)償機(jī)制，確保基層政權(quán)提供基本公共服務(wù)的財力需求；二是要健全和完善政府預(yù)算體系，建立預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制。提高收入預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，細(xì)化支出預(yù)算編制，提高財政性資金支付效率；三是要扎實推進(jìn)財務(wù)核算集中監(jiān)管和全面推行公務(wù)卡改革，提高預(yù)算單位財務(wù)透明度；四是要把市級各行政事業(yè)單位的辦公自動化設(shè)備等全面納入網(wǎng)上采購，積極推行市級公務(wù)車輛維修、投保實行協(xié)議采購改革；五是要推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)管和財政支出績效評價；六是要做好重大項目的預(yù)、結(jié)算審核工作；七是要實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理，全面推進(jìn)“茂名市財政信息大平臺”建設(shè)；八是要將財政監(jiān)督覆蓋到所有財政資金運(yùn)行的全過程，深入開展“小金庫”專項治理工作。

　　四、建設(shè)陽光財政，在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高理財水平上有新作為。

　　一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，提高財政懲防體系教育的針對性和有效性，全力營造風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的從政環(huán)境；二是要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照“作風(fēng)要正、工作要實、干部要干”的要求，以全面推行限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為抓手，在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型機(jī)關(guān)上下更大功夫，提高執(zhí)行力和工作效能；三是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和紀(jì)念建黨90周年活動；四是要加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)，全面提高科學(xué)理財水平。