內蒙古臨河區穩步提高城鄉居民收入
2011年,臨河區堅持富民與強區并重,按照弱勢群體先行、工薪階層跟進、全民普遍增收的方針,加快地區經濟發展速度,穩步提高城鄉居民收入水平,實現居民收入與經濟發展同步增長。
在城鎮居民增收方面:一是積極擴大就業渠道。首先,該區以項目帶動就業,通過實施項目帶動就業。目前,臨河區正在建設的紅星美凱龍、居然之家、聯邦制藥四期、中小企業創業園等項目預計可提供就業崗位65000個。其次是積極建立創業平臺,發放小額擔保貸款,支持和引導居民自主創業。該區大力實施中小企業創業工程,鼓勵成長性較好的中小企業和個體戶入園發展,為中小企業創業提供良好的發展平臺。同時加強就業指導,通過開展“就業招聘服務周”、“就業服務月”等活動,提供就業渠道。并利用社區閑置資產、場地,創辦社區就業基地和服務實體,解決大齡失業人員的就業問題。免費開展創業技能培訓,增強居民就業能力。二是全力支持民營經濟發展。該區大力支持私營企業、個體工商戶、專業合作社等各種經濟成份共同發展,廣泛吸納下崗人員、失業人員及進城務工人員,并根據國家有關政策,給予相關稅費減免優惠。三是建立健全工資保障機制。該區繼續落實和規范公務員津補貼政策,有序推進事業單位績效工資改革。全區企事業用工單位全部執行月工資不低于750元,非全日制工作小時工資不低于6.7元/小時的標準。計劃三年內在各類企業中實行工資集體協商制度。四是切實解決群眾住房難問題。臨河區計劃建設經濟適用住房20萬平米、2500套;廉租房4.5萬平米、900套,公租房300套,年內將人均住房低于15平米的困難群眾全部納入保障范圍;改造農村危舊房1500戶。五是夯實居民生活保障線。臨河區將進一步提高低保、“五保”、孤兒、優撫對象補助標準,對符合年齡的老年人發放長壽保健金;新農合住院報銷封頂線提高1萬元、達到6萬元,二級醫療機構住院報銷比例提高5個百分點、達到65%;將城鎮職工門診急診納入基本醫療保險支付范圍;新型農村社會養老保險參保率達到80%以上。
在農村居民增收方面:一是發展農牧業產業化。臨河區積極發展“訂單”農業,提高農民生產收入;引導農戶合理流轉土地,推進土地規模化經營,鼓勵和支持農民通過“反租倒包”、入廠務工等方式增加收入。2011年,臨河區計劃新建高效設施農業和休閑觀光園區8個,新發展設施農業1.2萬畝。二是增加農民補助性收入。該區認真落實糧食直補、農機具購置補貼和家電下鄉補貼等惠農政策,通過“一卡通”發放各類惠農補貼資金,確保補貼資金落實到位。同時大力實施中央財政肉羊項目,提高農民來自畜牧業的收入。三是解決農村居民脫貧問題。2011年,臨河區計劃完成4個貧困村整村推進扶貧到戶工程,解決1300戶、5000貧困人口的脫貧問題。四是做好農村勞動力轉移就業。年內力爭轉移農村勞動力4.5萬人,不斷增加農民工資性收入。
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