云南楚雄市大力實施新農村建設
楚雄市以“選、育、管、激”四個環節為抓手,大力實施“新農村建設領頭雁”培養工程,全面加強了以鄉村組干部、鄉土人才、致富先鋒、農民經紀人為骨干的新農村建設人才隊伍,為新農村建設提供人才支撐和保障。
在工作中,該市堅持干部選任標準,配齊配強鄉鎮、村、組三級干部配備,為新農村建設選好帶頭人;深入開展“三培養”、發展黨員“三雙制”和村組干部“定向式”培訓班,為新農村建設儲備后備人才。不斷壯大農村實用人才隊伍,在全市農村黨員中選擇了100戶“農村致富先鋒”行動計劃培養對象,組建致富先鋒隊伍,實施“新網工程”,培育懂技術、善經營、會管理的農民經紀人,建立農民經紀人隊伍,為新農村建設培養了一批骨干力量。
2006年以來,市財政投入近6000萬元陣地建設資金,建立了191個黨員干部教育培訓基地和95個農民專業協會。投入人才工作經費2754.49萬元,全方位加強對農村黨員干部的教育培訓,按照“鄉鎮干部全員培訓,村委會干部基本培訓,村民小組長、試點戶長、鄉土人才重點培訓”的要求,編印了4000冊《楚雄市社會主義新農村建設知識學習讀本》,對3000多名新農村建設人才分期分批進行培訓,組織了鄉鎮、村組優秀鄉土人才和群眾代表380多人外出考察學習,舉辦了“新農村建設培訓班”等30個農村人才主題培訓班次。2010年以來,圍繞滇中特色大城市建設,全市共舉辦了53期每期上千人參加的“加快滇中特色大城市建設征地拆遷安置矛盾化解”培訓班。
堅持創新舉措、健全制度、動態跟蹤、創建機制、搭建平臺多措并舉,切實加強對鄉鎮、村組三級干部的管理。率先在全州開展鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述評工作,切實增強鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作的責任感;建立村干部履職評議分析、績效考核和承諾述職制度,全面加強村干部的管理;認真落實鄉土人才選拔管理辦法、大學生村官管理、農村便民服務等工作措施,確保全市各級黨員干部為新農村建設搞好服務。
堅持政治激勵,大力提拔成績突出、群眾公認的鄉鎮干部,認真落實優秀村干部選拔政策,近年來共從村(社區)干部中考錄選拔5名副鄉(鎮)長,定向考錄13名公務員。切實保障經濟待遇,建立了基礎補貼+績效補貼+村集體經濟創收獎勵的村干部補貼激勵機制,確保村干部月收入不低于1000元;為未領取各級財政補貼的村黨小組長每人每月發放10元的工作補貼,每年為30戶“農村致富先鋒”發放5000元至10000元的發展經濟扶持資金。加大先進典型宣傳,通過報紙、電視、互聯網等媒體大力宣傳農村工作先進典型。《協會引領走新路,團結干事踐宗旨》、《領頭雁的風采》、《村官朱佐》等一批優秀人才宣傳專題片在楚雄市電視臺播出,有效激發了廣大人才投身新農村建設的熱情。
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