一、圍繞建設“發展型”財政，狠抓收入管理。

　　充分發揮財政資金的導向作用，提高征管水平，落實好財稅聯席工作會議制度，建立健全財稅征收責任體系，重點抓好新投產企業的稅收征管和企業所得稅、車船使用稅、飲食娛樂服務行業以及人防異地建設費等稅費的征收，確保任務進度與時間進度。稅費征管部門要分工協作、齊抓共管、各司其職、各負其責，要把抓收入征管提高到講政治的高度來看待，做到應收盡收。加大清理歷年房屋辦證力度，及時調整垃圾費征管手段，做好人防收費文章，把城市配套費和土地轉讓經費一分不差的收上來，注重大項目開工稅費和混凝土物價基金的收繳。支持企業發展，不斷培育壯大財源，千方百計做大做優財政“蛋糕”。扶持重點企業做大做強；圍繞培育支柱產業，搞好重大項目外圍設施建設,重點支持現代物流、房地產、商貿、金融為主的城市服務業快速發展。支持縣域經濟發展，完善財政體制，理順分配關系，真正做到權責一致、重點下移、賦予市（縣區）更大的發展自主權。

　　二、圍繞建設“效能型”財政，優化支出結構。

　　積極實施擴大內需戰略，切實加大對重大產業項目和民生工程等財政支持力度，引導并帶動民間投資。擴大產品內銷，加快外經貿戰略轉型，提升市名特優產品的競爭力。全力支持產業結構調整優化升級，充分發揮財稅政策的引導作用，在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上發揮作用。支持以改善民生為重點的社會建設。優化財政支出結構，保障和改善民生。加大對“三農”、社會事業、結構調整、深化改革等方面的支持力度，大力壓減一般性支出，積極整合資金，強化預算執行動態監管，加快支出進度，確保支出均衡高效。

　　三、圍繞建設“民生型”財政，創建和諧環境。

　　認真貫徹落實《廣東省基本公共服務均等化規劃綱要》，落實好市政府“20件民生實事”的財力保障。提高養老、失業、低保等社會保障待遇標準，促進教育公平，深化醫藥衛生體制改革，做好資金計劃和籌措保障，及時撥付保障性安居工程資金，引導民企資金投入，推進保障性住房建設，構建住房保障體系。著力解決人民群眾生存與發展中的主要矛盾和突出問題。抓好公共教育、公共衛生、公共文化、公共交通和生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障等重點民生實事，不斷擴大公共財政覆蓋面，并形成制度長期堅持。

　　四、圍繞建設“積新型”財政，完善體制機制。

　　認真執行《完善省以下財政體制改革方案》，力爭在“十二五”期間取得突破性進展。從促進全市經濟社會又好又快發展的戰略高度著眼，完善財力與事權相匹配的財政體制。積極發揮財政政策作用，處理好保持經濟平穩較快發展與調整經濟結構的關系。加強對經濟運行情況的監測分析，適時調整和完善相關政策措施。提高城鄉居民收入，擴大居民消費需求。著力優化投資結構，促進投資與消費良性互動。做好必需商品進口以及儲備物資投放，促進市場供求平衡和物價基本穩定，保障低收入群體的基本生活。健全財政預算體系，建立預算執行管理責任制和預算執行情況通報制度。做好省對市縣財政體制改革的對接工作，建立和完善“市保鎮、縣保村”隔層保障機制，完善市對區財政管理體制改革工作，讓區級財力差距逐步縮小。

　　五、圍繞建設“陽光型”財政，加強監督管理。

　　按照建設“陽光財政”的要求，建立和完善財政信息公開、科學民主決策、監督制約和績效考評等“四項制度”，使政府公共財政分配和支出使用更加透明，防止財政資金被擠占挪用，確保財政資金發揮應有的效益。增強財政與預算單位間的互聯和互通，促進資源共享，完善市、縣共享的預算資金管理平臺，實行動態管理，強化基礎工作，保障財政管理信息的真實、準確和完整，規范運作，公平公正，全面規范財政行政行為，繼續加強違法違紀檢查和“小金庫”清理工作，強化專項資金的監督檢查。全面提高財政管理的規范性、安全性、科學性。

　　六、圍繞建設“學習型”財政，加強隊伍建設。

　　大力弘揚好學上進之風，求真務實之風，團結干事之風、勤政廉潔之風，加強領導班子建設和組織建設，始終保持為民、務實、清廉的本色，樹立財稅部門的良好形象。實行服務承諾制、限時辦結制，解決個別干部服務意識淡化、工作作風漂浮的問題，形成心系群眾、服務至上的濃厚氛圍，為弱勢群體和“三農”服務，積極引導廣大干部職工立足本職，求真務實，開拓創新，強化服務，提升管理水平，建設起一支務實清廉為民的優秀財政干部隊伍。