為加強舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造資金的管理，提高“三舊”改造資金的使用效益，廣東韶關市仁化縣出臺了《仁化縣“三舊”改造實施辦法（試行）》和《仁化縣“三舊”改造資金管理辦法》，確保“三舊”改造工作的順利推進。

　　（一）明確資金來源。

　　辦法明確指出“三舊”改造資金是政府實施“三舊”改造項目取得的土地出讓金收入、上級專項補助收入，以及政府投入的其他財政性資金。“三舊”改造土地出讓金收入包括涉及“三舊”改造土地招拍掛取得的土地出讓總價款、補辦用地手續而補繳的土地價款。

　　（二）明確資金用途。

　　一是明確收益返還的分配方式和用途。在舊村莊改造中，通過征收農村集體建設用地進行經營性開發的，按不高于土地出讓純收益的60%進行返還，具體以1：1：8比例分配給相關鎮政府、村委會、村小組。其中，分配給鎮政府、村委會的資金，主要用于保障組織實施“三舊”改造工作經費及農村、鄉鎮基本公共服務的基礎設施建設；返還給村小組的資金專項用于保證被征地農民原有生活水平補貼支出、補助被征地農村居民社會保障支出、農村集體經濟組織的發展等。二是扶持企業發展。在“三舊”改造中需要搬遷的國有企業，用地由政府依法收回后通過招標拍賣掛牌方式出讓的，在扣除收回土地補償等費用后，其土地出讓純收益按照不高于60%的比例，依照有關規定專項用于扶持企業發展。三是鼓勵工業企業“進園入區”。對參與“三舊”改造企業實際投資額在3000萬元以上且投資強度超過100萬元/畝的工業投資項目搬遷至產業園區的，縣政府一次性給予投資方不高于50萬元的獎勵。四是限制工作經費開支�？h“三舊”辦開展組織實施“三舊”改造工作經費，按“三舊”改造項目地塊土地出讓純收益扣除農業土地開發資金、國有土地收益基金后余額的6%核定，具體分配方案須經財政部門審核后呈縣政府批準。五是獎勵相關基層組織。對在“三舊”改造工作成績顯著的鄉鎮政府，給予土地出讓凈收益的10%作為獎勵。

　　（三）明確監管機制。

　　“三舊”改造資金在縣財政設立專戶，相關財政性資金全部納入專戶核算、嚴格按程序撥付。對騙取、截留、挪用“三舊”改造資金的，按照有關規定對責任單位的主要負責人和責任人員給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。年底或項目完結時，縣“三舊”辦組織成員單位對“三舊”改造項目實施績效評價，重大項目納入專項審計。

　　（四）明確補繳標準。

　　對于 “三舊”改造中涉及協議出讓補繳土地出讓金的標準，該縣也作了明確的規定：在“三舊”改造范圍內，工改住且容積率大于1的、住改住和商改商住兩用提高容積率的，按照住宅用地標準補繳土地出讓金；工改商的，首層按照商業用地標準的75%補繳，首層以上按照住宅用地標準補繳；住改商的，首層按照商業用地標準的50%補繳，首層以上按住宅用地標準補繳；商業用途增加容積率的，按照住宅用地標準補繳；一個改造項目同時存在住宅、工業等多用途改造，按原多用途土地面積的比例計算補繳標準。