2011年是廣東中山市實施“十二五”規劃的開局之年。中山市財政部門緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持主動作為，充分發揮財政職能作用，推動幸福和美中山建設。日前，在全市人大會議審議并高票通過的《中山市2010年預算執行情況和2011年預算草案的報告》，突出遵循了“生財有道、聚財有方、理財有規、用財有效”的原則，緊扣四大主線，為中山建設“三個適宜”新型城市提供了堅強有力的財力支撐。

　　主線一：把握發展經濟之“生命線”，著力保障收入平穩增長。

　　既注重強化收入征管，確保應收盡收；同時，加大產業扶持力度，推動產業結構優化升級，以產業轉型提升經濟發展質量，培育稅源，擴大稅基，拓展稅收及非稅收入增收空間，做大財政“蛋糕”。

　　主線二：嚴控行政運行之“成本線”，著力調整優化支出結構。

　　繼續壓減消耗性、消費性支出，清理一般性支出，從嚴控制行政成本，打造節約型政府；同時，集中財力聚焦重點，優先解決事關全市經濟和社會發展大局的重大問題，優化城市發展大環境。

　　主線三：保障服務大眾之“民生線”，著力推進和諧社會建設。

　　優先保障農業、教育、科技等法定支出，重點傾斜醫療衛生、社會保障、勞動就業、住房保障等基本公共服務支出，加大交通、環保等重點投入，積極推進基本公共服務均等化，促進社會和諧。

　　主線四：提升財政管理之“水平線”，著力確保管理科學精細。

　　以加強“兩基”建設為基點，夯實基礎，創新理念，完善財政基礎信息管理，加強基層財政建設，深化財政各項改革，探索財政業務標準化運作模式，傾力打造“陽光財政”。