湖北嘉魚多管齊下統籌城鄉發展
3月15日,嘉魚縣經濟開發區內,總投資2億美元的鑫盛源生物科技項目基地上,機器轟鳴,工人們正在加緊項目施工。
“整個項目建成后,每年要消耗70萬噸玉米,既可實現農產品產業化生產,又可帶動就業。”嘉魚縣招商局負責人說,縣里正在利用耕地“增減掛鉤”的辦法解決該項目需要的300畝建設用地。
統籌城鄉發展,盤活土地是前提。月初,嘉魚黨政代表團60余人赴成渝等地學習考察城鄉統籌發展經驗。“成都、重慶以‘地票’盤活土地,給嘉魚提供了很好的借鑒。”市委常委、嘉魚縣委書記劉海軍說,嘉魚官橋鎮官橋村、渡普鎮凈堡村、潘家灣鎮四邑村正在實施的遷村騰地、整村推進新農村,就是盤活土地的有效嘗試。
遷村騰地新增的千余畝耕地,既可壯大“一區多園”工業發展規模,同時也為農民洗腳進城提供了資金保障和就業門路。
官橋村依托田野集團,為800農戶在城郊集中建設新社區,打造生態農業示范區,農民既可進廠當工人,也可從事農業生產。
統籌城鄉發展,解決失地農民出路是關鍵。嘉魚借鑒成渝統籌城鄉發展的成功經驗,采取兩種模式解決農民出路。一方面通過遷村騰地,將遠郊、近郊農民向城區、鎮區集中,讓農民變居民,為日漸壯大的“一區多園”工業格局提供更多的產業工人。另一方面,嘉魚引資100億元,整體開發三湖連江,大力發展鄉村旅游,打造全域旅游;通過在城中村轉變發展方式,大力發展農莊經濟,讓農民在家門口創業就業。
凈堡村引進現代農業發展公司,為農民集中建新居,流轉農民土地,打造萬畝苗木基地,發展立體特種養殖,打造庭院經濟。農民既可從土地出租中獲得收益,還可在家門口務工,獲得不菲的勞務收入,有效解決了農民變居民的后顧之憂。
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