（一）促進城鄉教育均衡發展，維修加固校舍20萬平方米，重建校舍10萬平方米。

　　（二）推進醫療衛生體制改革，進一步完善醫療衛生服務體系，提高新型農村合作醫療報銷比例，加快市中心醫院第二醫療區、市婦幼保健院及縣級醫療衛生機構基礎設施建設。

　　（三）建設通村水泥路700公里，鄉際斷頭路300公里。

　　（四）加快推進農村安全飲水項目實施，解決20萬人的飲水安全問題。

　　（五）扎實推進國家“星火計劃?科技扶貧試驗區”建設，促進科技成果轉化應用。

　　（六）做好市民俗文化演藝中心、市游泳館等公益性文化體育設施前期準備工作，挖掘非物質文化遺產。

　　（七）堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展，人口自然增長率控制在5‰以內。

　　（八）實現城鎮新增就業2.2萬人，動態消除零就業家庭，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

　　（九）全面實施城鎮職工基本醫療保險市級統籌，抓好新型農村養老保險試點工作，擴大社會保險覆蓋面。

　　（十）加大保障性安居工程建設和棚戶區改造力度，新增城鎮保障性住房5000套、棚戶區改造3448戶。