貴州六盤水市鐘山區推進民營經濟實現跨越發展
對地方財政收入貢獻率達到78%、新增從業人員占比達到69.5%,固定資產投資占比達到34%……2010年六盤水市鐘山區民營經濟發展的一系列數據表明,民營經濟已躍升為新的經濟主體,在全區經濟發展中的地位日益增強。
近五年來,全區民營經濟增加值年均增長34.29%,比全區生產總值增速高出19.78個百分點。
為大力促進民營經濟發展,鐘山區2007年出臺了促進民營經濟發展的《實施意見》,從市場準入、融資渠道、財稅支持、土地使用、人才隊伍建設等方面提出了具體的政策措施。同時,建立區四大班子領導聯系重點民營企業制度、重大項目領導干部包保責任制,以及“首問責任制”和“一站式審批、一條龍服務”的工作機制,“政企結對”一對一幫助民營企業協調解決項目實施和生產經營中遇到的問題。區政府每年還拿出400萬元以上財政貼息資金,支持民營企業的技術改造、提能升級和節能環保。
從2005年起,鐘山區委、區政府每兩年表彰獎勵一批誠信守法、貢獻大的優秀民營企業和優秀民營企業家。區政府還出資組織42位民營企業家到美國、新加坡、日本等國家考察,開闊眼界,尋找商機,組織近20家民營企業高級管理人員到清華大學、四川大學等高校學習,提升經營管理素質,積極營造尊重民營企業家、保護民營企業合法權益的良好氛圍。
近年來,鐘山區大力實施“城市興區、工業強區、生態立區、商貿活區”發展戰略,著力引導民營經濟發展以城市為核心的現代服務業、以資源開采及精深加工為主的現代工業、以節能減排為主的循環經濟。目前,全區民營經濟已從傳統的批發零售、住宿餐飲、采掘、制造業逐步擴展到房地產、新型制造、商務服務、居民服務、文化教育、醫療衛生等領域,促進了產業結構的優化,三次產業比重從2005年的2.6:60:37.4調整為2010年的0.94:56:43.06。
東泰礦業、鐘山一礦、福鐵工貿、旗盛焦化、銀輝房地產等一批納稅超1000萬元的民營企業快速崛起,成為全區同行業領軍企業。
在經濟總量擴大的同時,鐘山區民營經濟發展質量也在不斷提高。
煤炭開采、煤炭洗選、焦炭生產、建材等傳統產業得到改造提升,地方煤礦由64對整合為33對,洗煤企業由76家整合為34家,瑞安水泥、恒遠建材等一批企業通過技術改造提高了創新能力,淘汰了民營經濟中焦化、冶煉等落后產能175.72萬噸。與此同時,加快推進生物科技、煤矸石發電、粉煤灰空心砌塊、新型墻體材料、玻璃纖維棉等新興產業項目建設。擁有核心專利的神馳生物科技有限公司依托多項高新技術躋身國家高新技術企業行列。
著眼于搭建承接東部產業轉移、促進本地產業轉型發展的平臺,鐘山區傾力打造水月循環經濟試驗區、老鷹山重化工產業園區和大灣、汪家寨工業園區,加大招商引資力度,鼓勵民營企業向園區聚集,推動產業集約發展。康師傅綠色食品、天賜石材加工等一批項目已開工建設,甲醇汽油等一批在建和擬建項目正有序推進。連接產業園區自東向西的工業建設走廊在鐘山區已初現輪廓。
全區民營經濟在農業結構調整和產業化經營中的作用也進一步凸顯,民營企業出資建設的規模化養殖場有82個,其中年出欄萬頭以上的生豬養殖場就有5個,畜牧業產值占農業的比重達55%,走在全省前列。
以城市為依托的傳統服務業和現代服務業競相發展,沃爾瑪、肯德基、蘇寧、國美等國際國內知名企業紛紛落戶鐘山,汽車、礦山機電產品、建材裝飾等一批專業市場初步形成。
鐘山區民營經濟在促進就業、增加稅收等方面發揮重要作用。2010年全區有10.03萬人在民營經濟實體中就業,民營經濟納稅比去年增長28.17%。近年來,全區民營企業投入慈善救助、新農村建設、文化教育等社會公益事業的資金達2800余萬元。
鐘山區委副書記、區長高玉林表示,進入“十二五”,鐘山區將搶抓新一輪西部大開發和東部產業轉移的歷史機遇,創造良好環境,全力支持民營經濟加快發展,力爭全區民營經濟比重在“十一五”末的基礎上提升10個百分點。
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