2011年，中山市財政部門認真貫徹市委、市政府工作部署，緊密結合當前經濟形勢和財政改革重點，提出2011年預算編制要繼續樹立“過緊日子”的思想，遵循“生財有道、聚財有方、用財有規”原則，減少非生產性支出，集中財力辦大事，進一步把財政“蛋糕”做大，突出做到“六個堅持”，提高財政資金使用效益，為經濟社會穩定協調發展和全市“四年大發展”戰略部署提供重要的財力支撐。

　　一是堅持開源節流，科學安排收支預算。

　　嚴格執行財政管理法律法規，確保財政收入增長與全市經濟社會發展、國內生產總值增幅相適應。積極培植稅源，貫徹落實各項稅收收費政策，依法加強稅收征繳管理。加大非稅收入征收力度，確保按規定將應納入預算管理的非稅收入全面納入財政預算。堅持量入為出、量財辦事，適度從緊，按輕重緩急科學合理安排支出，確保收支平衡，不做赤字預算。

　　二是堅持有保有壓，樹立“過緊日子”思想。

　　要求黨政機關帶頭厲行節約，從嚴控制公務接待費用、因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費用，壓減消耗性、消費性支出，清理一般性支出，把財力更多地用于解決事關全市經濟和社會發展大局的重大問題。

　　三是堅持聚焦重點，集中財力辦大事。

　　進一步加大基礎設施投入力度，推動重大基礎設施和重點項目加快建設，提高功能性基礎設施對重大產業、重大民生項目的承載能力。通過同步編制政府基建投資計劃，統籌資金安排，加大政策扶持和資金配套力度，發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，對重點企業、重大項目給予重點支持。增加固定資產投資，以大項目促進大發展，增強我市發展后勁。

　　四是堅持統籌兼顧，服務經濟社會“大民生”。

　　按照整體謀劃、分步推進、突出重點、惠及民生的思路，充分整合財政資源，調整和優化財政支出結構。堅持經濟發展和民生改善兩手抓。通過落實“雙輪驅動”和“優二進三”發展戰略，加快推進產業轉型升級和新興產業發展壯大，以實現“三個一百”為目標，財政資金集中投向優勢產業鏈的龍頭企業和發展勢頭好的新興企業，盡快實現產業競爭力的整體提升，推動經濟結構轉型升級。通過加大公共教育、公共衛生、社保、醫療、衛生、環保、交通等財政投入，推進基本公共服務均等化的和諧社會建設。

　　五是堅持績效管理，提高財政資金使用效益。

　　健全財政資金管理制度，建立完善各類專項資金管理辦法。加強部門預算執行與預算編制的有效銜接，實現預算管理與資產管理、政府采購管理相結合。從嚴控制預算追加、避免預算隨意調整。全面推廣績效管理，加強事前績效與事后評價的有機結合，提高財政資金使用效益。科學運用事前績效評審結果，建立健全事后績效評價制度化建設，確保財政資金使用合理合規。

　　六是堅持信息公開，接受全社會監督。

　　明確各預算部門是部門預算和決算的主體，負責本部門預算、決算的公開工作。各部門要按照政府信息公開的有關規定，積極探索本部門預算公開形式，及時、主動、準確地公開本部門預算，接受社會監督，確保財政資金分配使用的公開、公正、公平。