小財政書寫黑龍江泰來大民生
泰來本是地域、面積、人口規模、經濟總量在全市乃至全省都偏小的縣城,但“十一五”期間,泰來每年投向民生的資金達上千萬元,不亞于經濟強縣,僅去年,財政收入完成2.6億余元,直接投入民生工程的資金達1.2億元,受惠群眾達15萬人次。
老有所養五保老人快樂度晚年泰來縣養老服務中心有197位老人安享晚年,今年71歲高齡的寧姜鄉沿江村五保老人王斌說:“在這兒是政府花錢,吃得好、住得好、穿得暖,一點煩心事也沒有!”
幾年來,泰來縣先后投資百余萬元改建敬老院2所、新增床位130張,全縣804名五保供養對象中集中供養達294人、分散供養達520人,集中供養標準提高到每人每年2400元,分散供養標準提高到每人每年1800元。養老機構均配備了醫療室、健身娛樂場所,真正實現了老有所養、老有所樂。
去年,這個縣還為532名企業參保人員辦理了退休手續;為8632名企業離退休人員兌現了增資待遇;為656名符合條件的“五七工、家屬工”辦理了養老保險;投資954萬元為3882名“五七工、家屬工”辦理了養老保險,解決了他們老有所養的問題。
病有所醫看病報銷一站式直面老百姓的“看病難、看病貴”問題,泰來把改善衛生醫療服務水平作為解決之道。截至目前,全縣共有醫療衛生保健機構247所,其中縣級醫療保健機構5所,鄉鎮衛生院12所,村級衛生所(室)218所,個體診所12所,擁有床位617張,醫療衛生人員1181人。在克利鎮紅旗村,筆者看到一個頗具現代化水平的衛生室,這里不但醫療藥具一應俱全,而且可直接為300多戶居民提供醫療衛生服務。
2010年,泰來縣大力實施了新型農村合作醫療、城居醫保、城鄉醫療救助等民生工程。新型農村合作醫療參合農民達184312人,為60190人報銷醫藥費2442萬元。城鎮居民基本醫療保險參保人數達26535人,為1890人報銷醫藥費330萬元;城鎮職工基本醫療保險參保人數達20386人,為2245人報銷醫藥費590萬元。投入13.5萬元使4500人加入了新農合、投入25.2萬元使6300人加入城鎮居民基本醫療保險。投資1762萬元為關閉破產國有企業的3104名退休人員辦理了城鎮職工基本醫療保險。
住有所居生活質量明顯提高為讓低收入家庭“居者有其屋”,泰來縣新建廉租住房375套1.8萬平方米;改造農村泥草房2096戶,改造危房1533戶。為提高城鎮非農業常住人口經濟收入困難和住房困難群眾的生活水平,完善了城鎮廉租住房制度,保障城鎮最低收入家庭基本住房需要,去年,泰來縣為1620戶的3219人按照每人每月每平方米補貼5元,發放廉租住房租金補貼185.28萬元。
學有所教教學條件得改善泰來縣以辦好讓人民滿意的教育為宗旨,認真實施科教興縣和人才強縣戰略。投資2972萬元建設了和平鎮中心學校、第四中學等3所學校教學樓;投入300萬元建設標準化學校6所;投入121.4萬元對蒙古族學校等2所學校的設施設備更新改造;投入158萬元為全縣規模以上學校配備了報警、監控等設備。為1.25萬名義務教育住宿生發放生活補助費408萬元;為169名高中學生發放中央彩票助學金16.9萬元;為862名職高特困生發放助學金80.4萬元,同時募集社會資助119.5萬元,8000余名學生受益。
勞有所得就業困難人群圓夢為解決困難群眾就業難題,2010年,泰來縣進一步加大了靈活就業補貼、小額擔保貸款、培訓補貼和公益性崗位開發等項工作力度,共培訓各類人員3224人,實現城鎮新就業2050人,開發公益性崗位55個,招收新畢業大學生就業5人,勞務輸出15100人。縣里還發放失業保險費201萬元,為344人發放小額擔保貸款688萬元,為2017人發放靈活就業社會保險補貼468萬元,爭取再就業資金1344萬元。
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