廣東省云浮市著力推進農村財務管理工作
2010年,云浮市財政部門以推進農村基層黨風廉政建設為核心,以加快財政“兩基”(基礎工作、基層建設)和“兩化”(財政管理的科學化、精細化)建設為抓手,突出抓好改革深化、素質提高、規范建設,著力推進農村財務管理工作,為我市推進農村改革發展實驗區建設,維護農村社會和諧安定作出了積極貢獻。
一、突出抓好改革擴面、機制完善、內控監管,農村財務管理方式改革不斷深化。
一是抓好村級會計代理的財務管理模式改革擴面。全市63個鄉鎮財政結算中心全部實現農村財務代理記帳,已實行代理記帳的村(居)委占100%。二是抓好機制完善。全面完善農村財務管理機制,進一步規范會計代理行為,依法完善鄉鎮會計代理、會計上崗制度和帳務處理工作規范,強化會計監督,真正實現農村集體資產和財務管理的規范化、制度化,做到了消除群眾疑慮,贏得群眾認可。三是抓好內控監管。積極推行會計代理制和財務公開制度,做到工作有序、規范、高效、透明,在縣一級建立了農村財務監控體系和調查處理機制,加強代理服務工作內部控制管理,科學設置工作流程和工作崗位,明確各環節分工和職責,實現權責一致、相互監管。
二、突出抓好支農政策培訓、審計人員上崗培訓,農村財務管理隊伍的整體素質不斷提高。
一是抓好農村財會人員財政支農政策培訓工作。以財政支農政策與資金管理、村集體經濟組織財務管理及村集體經濟組織會計等相關農村會計制度進行全面培訓。全市完成培訓人數共4636人,其中代理機構為144人、村級會計為183人、村干部為1212人、民主理財人員為3097人。二是抓好全市農村審計人員上崗資格培訓。全市完成180人的專業培訓,使農村審計人員全面掌握村集體經濟組織會計制度和相關財經法規,明確會計監督的對象、內容和方法,為配合做好第五屆村民委員會換屆工作、落實好農村集體經濟審計監督作出應有貢獻。
三、突出抓好農村財務管理信息化、規范化建設,農村財務管理水平不斷提升。
一是結合農村基層黨風廉政信息公開平臺建設工作,把現代網絡信息技術與財務管理方式緊密結合,加強農村財務管理信息化建設,提升科學化管理水平。在新興縣完成鎮、村、組三級財務集中結算信息化遠程網絡綜合管理平臺建設,實現“鎮財縣管”管理系統、國庫集中支付管理系統、鎮村組三級財務管理系統三個平臺縣鎮兩級共享使用,進一步提升財政信息管理集約化,切實提高工作效率和質量,解決基層財政結算中心設備和軟件維護難度大問題,促進農村財務管理多元化監督。二是在新興縣和云城區推動農村財務管理規范化建設試點。落實管理機構,制定鄉鎮農村財務管理機構和農村集體經濟組織管理制度示范文本,指導鎮、村建立健全各項管理制度;規范村集體經濟組織的票據管理;建立完善了農村集體經濟財務監管機制。
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