云南注冊會計師協會2010年工作總結和2011年工作要點
一、2010年工作總結
2010年,在財政廳黨組和理事會的正確領導下,在中注協的關懷和指導下,云南省注冊會計師協會(以下簡稱協會)以組織會計師事務所(以下簡稱事務所)深入開展創先爭優活動為契機,以加強行業黨建工作為動力,認真貫徹落實國辦56號和省政府45號文件精神,落實協會四屆三次理事會確定的各項工作任務,全面推進我省注冊會計師行業又好又快發展,圓滿完成全年工作任務。
(一)圍繞中心定目標、服務大局抓落實。
年初,協會召開了四屆三次理事會,學習貫徹十七屆四中全會、中央經濟工作會議、省委八屆八次全會精神,以貫徹落實國辦56號、省政府45號文件為主線,以事務所學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為契機,以加強行業黨建工作為動力,精心謀劃2010年工作。除了進一步做好協會常規性工作外,主要抓好“三個落實、組織好兩個活動、做好一個總結”。即抓好學習實踐活動整改措施、國辦56號和省政府45號文件精神、協會四屆三次理事會確定的目標任務的貫徹落實。組織好兩個活動:即組織好以“加強行業黨建,踐行科學發展”為主題的征文活動;組織好行業“創先爭優”活動;認真做好事務所學習實踐科學發展觀活動的總結。
(二)圓滿完成行業深入開展學習實踐科學發展觀活動。
在財政廳黨組高度重視和指導下,認真落實行業黨委制定的行業深入學習實踐科學發展觀活動實施方案,并按照學習實踐活動各階段工作要求,完成規定動作,創新自選動作。在深入開展學習實踐活動中,我們始終把加強行業黨建作為主線,認真貫徹中組部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》精神,加強與省委組織部的請示匯報,爭取支持。省委組織部和財政廳黨組聯合轉發了中組部和財政部黨組文件,同時對云南省注冊會計師行業黨建工作提出明確要求,為事務所基層黨組織建設提供了有力的組織保障,加快了基層黨組織建設的步伐。到年底,黨員人數從2009年行業黨委成立時的105名增加到295名,事務所黨支部從12個增加到37個。
在學習實踐活動中,通過廣泛動員、深入學習、走訪調研等形式促進學習實踐活動的深入開展;通過民主生活會,查找制約行業發展的突出問題;通過認真制定整改措施,切實解決存在問題;通過開展“一建立、三上墻、四結合”活動,加強宣傳,擴大影響,使事務所廣大黨員和從業人員受到了一次深刻的科學發展觀教育,統一了思想,提高了認識,凝聚了力量,促進了行業黨建和業務工作雙豐收、雙發展。得到了財政部、中注協的肯定和好評。
(三)扎實推進行業創先爭優活動并取得顯著成效。
財政廳黨組秉承指導事務所開展學習實踐活動的成功經驗,及時成立指導小組和行業黨委領導小組,加強指導和領導。及時召開動員大會,財政廳黨組書記陳秋生親自動員部署。提出“推動科學發展、構建和諧行業、規范內部治理、服務市場經濟、加強基層組織”的總體要求。針對行業實際,提出在事務所黨支部深入開展“規范內部治理、規范執業行為;加強隊伍建設、加強誠信建設、加強文化建設”的“兩規范三加強”主題實踐活動。在事務所黨員中深入開展“為社會作奉獻、為黨旗增光彩;爭當業務技術能手、爭當規范執業標兵、爭當誠信建設模范”的“兩為三爭當”主題實踐活動。以“五抓、五建、五提升”為抓手,扎實推進行業創先爭優活動深入開展。
1.抓制度建設,建長效機制,著力提升創先爭優活動的持久力。一是建立指導小組、領導小組成員掛鉤聯系事務所制度,責任到人,加強指導和點評;二是建立事務所創先爭優活動聯席會議制度,加強溝通協調,及時解決活動中遇到的問題;三是建立事務所創先爭優活動考核評價制度,明確目標,細化指標,科學考核;四是建立公開承諾制度,接受各方面監督。
2.抓典型引路,建行業標桿,著力提升創先爭優活動的創造力。針對事務所黨支部成立時間短、參加黨內學習教育活動少、經驗不足、辦法不多的實際,及時召開創先爭優活動現場交流會,介紹部分事務所好的做法和經驗,現場觀摩行業黨委、中審亞太云南分所、中瑞岳華云南分所黨支部的具體做法,使各事務所黨支部對如何開展創先爭優活動認識清楚、心中有數。
3. 抓黨建帶群建,建立行業工、青、婦組織,著力提升行業的影響力。在加強行業黨建的基礎上,主動向省總工會、共青團云南省委匯報,取得支持,相繼成立了行業工會、團委和婦女組織。并組織指導事務所積極籌建基層工會、婦女、共青團組織,建立事務所工會組織55個,工會會員1480名;建立事務所團組織23個,團員220名。
4.抓大所帶小所,建和諧行業,著力提升行業的綜合實力。行業黨委號召具備一定規模和實力的大事務所幫助帶領中小事務所共同發展,從黨組織建設到人才培養、業務拓展,“大手牽小手”,給中小事務所提供支持和幫助。涌現出中審亞太云南分所、中瑞岳華云南分所、大信云南分所等一批幫助帶領中小事務所共同發展的典型。
5.抓行業誠信,建文明行業,著力提升行業的精神動力。行業黨委結合創先爭優活動,提出在三年內建成文明行業的奮斗目標,充分調動行業廣大從業人員的積極性和創造性,全面推動我省注冊會計師行業又好又快發展。省注協創建昆明市級文明單位工作年內已通過昆明市文明委的驗收。
(四)豐富活動載體,凝集發展力量。
一是在慶“七一”的同時大力表彰先進典型。對在學習實踐科學發展觀活動中涌現出來的8個先進基層黨組織、45名優秀共產黨員、12名優秀黨務工作者和6名黨建工作積極支持者進行表彰。二是大力培養和發展新黨員,在云南省委省直機關工委和財政廳直屬機關黨委的支持下,舉辦了有106名入黨積極分子參加的行業首批入黨積極分子培訓班。三是開展“三結合、四推進、具備五心活動”。三結合:即把創先爭優活動與加強行業監管相結合、與行業需要整改的問題相結合、與實踐科學發展觀活動向縱深發展相結合。四推進:即行業黨組織建設系統推進、黨員先鋒模范帶頭作用重點推進、宣傳輿論導向工作科學推進、比學趕幫超熱潮全面推進。具備五心:即忠心、愛心、孝心、誠心、信心。把忠心獻給黨、愛心獻給社會、孝心捧給父母、誠心交給本職、信心留給自己。四是在事務所廣泛開展“五講、五比、五帶頭”活動。即講誠信,比規范,帶頭遵章守法;講學習,比能力,帶頭勤學好思;講質量,比業績,帶頭開拓創新;講團結,比和諧,帶頭溝通協調;講奉獻,比口碑,帶頭服務群眾。五是回報社會抓形象,培養行業奉獻精神。在今年云南抗旱救災和青海玉樹抗震救災中,行業捐款87萬元。此外,組織會員捐款40萬元,支持重災區宜良縣匡遠鎮瑞星小學、尋甸回族自治縣羊街鎮小學、中學發展教育。六是今年9月,在云南省財經學校舉辦了行業第三屆體育運動會,來自全省38個事務所代表隊、973人參加了此次盛會。七是加強學習型黨組織、學習型機關建設,聯合廳相關處室共同開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動,采取處室領導率先發言,結合工作和成長過程相互交流學習心得,廳領導點評的方式,激發了大家參與讀書的積極性,收到了很好的學習效果。
(五)成功舉辦全國會計師事務所創先爭優活動交流推進會。
6月24-25日,財政部全國會計師事務所創先爭優活動交流推進會在昆明召開,來自全國各省市財政廳分管廳領導、協會秘書長、行業黨委書記100多人參加了會議,中組部、財政部有關領導出席會議,會議總結推廣云南注協的經驗。6月25日,財政部黨組成員、副部長王軍,云南省委副書記李紀恒,省委常委、常務副省長羅正富,省人大副主任程映萱,副省長曹建方及財政部有關司局、省政府辦公廳、省政協辦公廳、財政部駐云南專員辦等有關門的領導視察了云南省注協,現場觀摩了協會黨建工作和創先爭優活動成果展,召開了促進我省注冊會計師行業發展的座談會。王軍副部長指出“云南省注冊會計師行業創先爭優活動走在全國的前面,應該給予充分肯定,他們的工作是行業貫徹落實中央領導批示精神和財政部黨組要求的生動體現”。李紀恒副書記指出,注冊會計師行業十分重要,要把我省注冊會計師行業創先爭優活動搞好,黨員帶頭,全員跟上,營造一個創先爭優的濃厚氛圍。他要求各級黨委政府要重視注冊會計師行業的建設和發展,為推進全省經濟社會又好又快發展做好服務。
中央政治局委員、書記處書記、組織部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志在新華社有關資料上批示:“云南會計師協會成立行業黨委并通過抓行業黨建促行業科學發展的實踐很好,他們的經驗請創先辦總結推廣。” 中央創先辦及省委創先辦分別通過《簡報》刊載了云南注協行業黨委創先爭優活動的做法。財政廳黨組書記、廳長陳秋生在云南注協第43期簡報上批示:云南注協黨委成立以來抓黨建工作開展得有聲有色,創先爭優活動開展后亮點頻出,又得到了中央、省委和部里的充分肯定。學習貫徹中央和部領導的指示精神及時、認真,值得廳機關學習借鑒。望注協黨委再接再厲,積極探索抓黨建,開展創先爭優促進行業科學發展的新舉措,建立可持續發展的長效機制。
(六)貫徹落實國辦56號、省政府45號文件精神,促進行業建設和發展
1.國辦56號、省政府45號文件提出了加快發展我國注冊會計師行業的指導思想、政策措施,是注冊會計師行業建設的綱領性文件,結合事務所實際,在胡芩菩副廳長的帶領下,反復協調省發改委、人保、財政、稅務等有關部門,七部門聯合出臺了《加快發展云南省注冊會計師行業的實施意見》,真心實意幫助事務所解決實際問題。
2.協助有關部門辦理落實省政協重點提案。通過召開面商會,就提案辦理情況與有關部門和提案人進行溝通協調,形成共識。一是加大對事務所稅收政策扶持力度,在事務所全面落實好西部大開發、小型微利企業稅收優惠政策,規范事務所納稅調整項目,支持行業發展。二是由省教育廳牽頭組建“云南省高校會計專業教學指導委員會”,進一步提高我省會計專業教學質量;積極創造條件,整合教育資源,在有條件的高校設立會計學院,培養更多優秀會計后備人才。三是省發改委和財政廳將結合行業實際,重新制定新的事務所服務收費管理辦法和收費標準。四是按照省政府45號文件要求,省財政廳將安排一定數量的行業發展扶持資金,對行業人才培養、信息化建設、設立會計學院、鼓勵報考注冊會計師等方面給予扶持。五是將注冊會計師行業急需人才及會計專業教學高級人才引進納入省政府高科技人才引進規劃,面向海內外招聘,對符合條件的引進人才按照規定享受有關獎勵政策。
3.實施做大做強戰略,促進行業又好又快發展。按照“專業化發展、規范化經營、一體化管理”的思路,在創先爭優活動中推進事務所做大做強。目前,我省前10強事務所中已有7家與北京、上海等全國前10強事務所進行了聯合,進入全國10強行列。同時,一批中小事務所通過整合、重組,事務所的凝聚力和競爭力不斷增強,集中度明顯提高,全省135家事務所,前20家事務所數量占15%,注冊會計師人數占44%,業務收入占近70%。2009年業務收入過千萬的有15家事務所,比上年增3家。
4.爭取資金,重點扶持。為支持事務所做大做強和走出去,財政廳安排扶持行業發展專項資金,對加入全國10強的7家事務所和進入全國200強的10家事務所分別給予50萬元和30萬元的資金補助,專項用于事務所信息化建設和人才培養;鼓勵支持注冊會計師隊伍建設,從2010年起,對參加注冊會計師考試取得全部科目合格,并在事務所從業的人員,每人獎勵1萬元;扶持我省高校會計專業教育,對已設立會計學院的,并開設注冊會計師方向的高校,給予50萬元的資金補助。目前,已有云南大學等5所大學會計學院成立掛牌。
5.扎實做好服務“橋頭堡”戰略工作。把云南建成我國向西南開放的重要橋頭堡,是黨和國家在新時期推進我國陸上開放,提升沿邊開放水平的重大戰略部署,給云南加快發展帶來了千載難逢的歷史機遇,同時也給云南省注冊會計師行業提出了新的要求。“橋頭堡”戰略呼喚云南省注冊會計師行業要迅速發展壯大,并通過進一步整合,加速人才培養和引進,立足云南,依托大所,提升自己,實現行業跨越式發展。為此,我們制定了《關于加強注冊會計師行業建設,服務“橋頭堡”戰略的意見》,從行業協會和事務所兩個層面提出了加強行業建設,為“橋頭堡”戰略服務的具體措施。
(七)加強行業黨風廉政建設。
認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,落實責任,強化自律,加強行業黨風廉政建設。首先,根據秘書長與財政廳分管領導簽訂黨風廉政建設責任書。同時,秘書長與協會各部門領導簽訂內部黨風廉政建設責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的層層黨風廉政建設責任制。二是在制定業務工作計劃的同時,制定黨風廉政建設計劃,明確責任轉落實。三是除了積極參加廳機關組織的各種學習外,采取自學與集中討論的形式組織學習,協會領導和黨員都撰寫了學習體會。四是加強事務所執業質量監督檢查工作,切實督促和幫助事務所提高執業質量。五是發揮黨員領導干部的積極帶頭作用。無論工作學習、勞動紀律、團結協作、公益事業,還是黨風廉政建設,協會領導都能以身作則,起好帶頭作用,全體黨員能夠率先垂范,嚴格要求,發揮先鋒模范作用。六是認真執行國家黨風廉政建設有關規定,以及行業“約法三章和六條禁令”等。七是健全注冊會計師誠信宣誓制度,組織新注冊人員誠信宣誓,提高誠信意識。八是健全風險提醒制度,對新設事務所合伙人進行風險提醒,促進新設事務所開好頭、起好步。
2009年度省財政廳黨風廉政建設考核,注冊會計師管理中心被評為黨風廉政建設優秀單位。
(八)以創先爭優活動為契機,促進協會工作全面發展
1.行業財務會計管理工作不斷完善。一是根據財政部發布的《會計師事務所財務管理制度》,及時修改和完善協會財務管理制度、行業財務會計管理工作指導意見、年度會計報表考核評比暫行辦法等制度。二是根據行業發展要求,設立協會財務會計委員會,加強行業財務會計研究、監管和指導。三是加強監督檢查,把事務所會計工作作為行業自律檢查重要內容。同時,要求事務所年報必須經過其他事務所審計。四是總結經驗,表彰先進,對財務人員進行培訓,取得較好效果,行業會計管理工作連年受到中注協表彰。
2009年,全省134家事務所實現業務收入5.6億元,比2005年增長了107.4%,提前1年實現行業收入翻番目標。2010年預計實現業務收6.5億元,比上年增長16%。
2.事務所執業質量監管不斷加強。一是結合新審計準則的實施,及時修訂了事務所執業質量檢查實施辦法、執業質量檢查手冊和相關工作底稿。二是建立聯合監管機制,嚴格檢查監管,今年,協會首次與財政廳監督檢查處實施聯合檢查和監管,抽調40名行業執業質量監察員,組織13個聯合檢查組,分別對39家事務所進行了全面檢查。對檢查中存在突出問題的事務所和注冊會計師,需要給予自律懲戒的,提交協會懲戒委員會作出懲戒決定;對問題特別突出,影響較大的,需要給予行政處罰的,由財政廳監督檢查處給予相應的行政處罰;對被檢查的全部事務所,按照存在問題的多少和程度,由協會制發一份檢查整改建議書,切實幫助事務所提高質量和水平。三是為了預防和打擊假冒事務所出具鑒證業務報告的違法行為,擬定了《云南省會計師事務所鑒證報告電子報備防偽管理辦法(試行)》,編制了“鑒證報告電子報備防偽碼登記查詢系統”的網絡建設方案。
3.實施人才培養戰略,注冊會計師隊伍建設有新突破。協會總結在云南財經大學建立“CPA獎學金”制度經驗的基礎上,今年又在云南大學設立“CPA獎學金”,把人才培養作為著眼長遠大事來抓,吸引優秀大學生加入注冊會計師行列。今年在老制度下的考試,有219名考生取得全科合格證,突破兩百人大關。截止目前,全省有執業注冊會計師2106人,結構得到優化調整,其中考試通過的注冊會計師比例達到了70%,比2005年增長17個百分點;執業注冊會計師考試、考核比例從5:5調整為7:3;年齡結構得到改善,執業注冊會計師中60歲以下的達到75.45%。
4.全省注冊會計師考試圓滿結束。一是完成2009年度考試收尾工作;二是注冊會計師統一考試改革順利進行,今年是注冊會計師全面實施“6+1”考試制度,并采用網上報名、款項支付、準考證打印、發布成績統一流程。專業階段考試,全省有10748人報考25666科次,綜合考試有7人報名;三是成立云南省財政廳注冊會計師考試委員會,加強領導,通過召開工作會、制作工作手冊、組織培訓等,使各州市考辦人員提高了對新制度下考試的認識;四是認真執行新的《注冊會計師全國統一考試違規行為處理辦法》,嚴肅考風考紀,并采用新設備、新手段預防高科技舞弊行為。
5.樹立服務意識,做好會員服務。一是協助保險公司做好注冊會計師執業責任保險,今年有34家事務所756名注冊會計師購買了執業責任保險,28家630名注冊會計師續保。二是完成年度會員年檢工作,團體會員應檢132家,實檢131家,通過128家;注冊會計師應檢2026名,實檢1984名,通過1951名。做好非執業會員換證工作,今年有358名非執業會員取得了新證書。三是對事務所進行綜合考核評價,向中注協提供了我省9家參加全國100名事務所綜合評價指標信息;公告了2010年事務所綜合考核評價相關指標。四是積極配合廳會計處嚴格審查注冊會計師股東、合伙人、發起人的執業經歷和條件,及時制止掛名股東,超齡股東,為12家新設事務所以及變更股東、合伙人57名出具了注冊會計師執業經歷及轉所情況的證明。
6.強化宣傳,行業影響力進一步增強。一是在人員變化大,新手多的情況下,努力做好會刊編輯發行工作,全年按時編輯發行6期《云南注冊會計師》,編輯了行業創先爭優活動專輯、慶祝中國共產黨成立88周年暨行業黨委成立文藝匯演專輯、第三屆體育運動會專輯各1期。二是做好協會網站的維護保養,充分發揮網站功能,宣傳發布行業各類信息242條,今年網站閱讀21.9萬人次,比上年大幅增加。三是全年編發學習實踐活動和創先爭優活動及行業黨建工作簡報38期,協會工作簡報13期,會議紀要1期,通報3期,及時宣傳各項工作動態。
7.加強協會秘書處建設。一是做好協會辦公室局部維護工作,配合修護單位做好辦公室強電、弱電、排水等日常維修工作。二是根據財政廳的要求,結合工作實際進一步完善了協會工作流程圖、流程控制關鍵環節和風險識別、崗位職責以及相對應的工作運行流程情況表等。三是為深化單位人事制度改革,建立健全崗位管理制度,結合協會實際,完成了云南省注冊會計師管理中心(協會)崗位設置工作方案。四是認真總結師行業“十一五”期間取得的經驗和成績,編制完成行業“十二五”發展規劃草案。
(九)行業監管的范圍和內容不斷拓展和豐富
隨著事務所新業務領域的不斷拓展和事務所一體化管理的總體要求,行業監管和事務所經營的范圍和內容不斷拓展和豐富:一是執業機構監管的范圍不斷擴大,事務所逐步建立了資產評估機構、工程造價咨詢機構、稅務服務機構、司法會計鑒定機構、會計咨詢服務機構等。行業協會不僅要監管會計師事務所,還要加強對這些新設機構的監管,事務所不僅要管好傳統業務,還要加強對新業務的拓展和管理,規范經營新設機構。二是執業隊伍的范圍不斷擴大,隨著新業務領域的不斷拓展,需要培養和造就大量其他相關專業的人才隊伍。因此,行業協會不僅要監管好注冊會計師,還要監管好注冊資產評估師、注冊稅務師、工程造價師,以及相應的業務助理人員。事務所不僅要加強注冊會計師隊伍建設,還要加強其他相關專業隊伍建設和管理。三是業務監管和檢查的范圍不斷擴大,行業協會不僅要監管檢查注冊會計師的執業質量,還要監管檢查事務所的內部治理、新機構設置、會計核算和財務管理等。事務所不僅要注重注冊會計師的執業質量,還要注重相關專業的執業質量,注重內部治理機制建設,注重會計核算和財務管理等。四是會計核算和財務監管的范圍不斷擴大,協會和事務所的會計核算不僅要核算行業傳統業務的收支,還要核算好其他相關專業服務收支,還要管理和核算好黨費、工會經費等。五是行業建設和發展的范圍不斷擴大,行業協會不僅要注重事務所傳統業務的建設和發展,還要注重其他專業業務的建設和發展。同時,還要注重事務所黨組織、工會、共青團組織的建設和發展。事務所也需要注重其他專業業務的建設和發展,注重基層黨組織、工會、共青團組織的建設和發展。
二、2011年工作要點
2011年,要認真學習貫徹十七屆五中全會、中央經濟工作會、省委八屆十次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心,服務大局;以“五講、五比、五帶頭”為抓手,深入開展創先爭優;貫徹“五抓、五建、五提升”的工作思路,促進行業科學發展;繼續落實國辦56號、省政府45號文件扶持行業發展的各項措施,創新發展模式和運行機制;加強文化建設,深化內部改革,在做大做強骨干事務所的同時,做優做專中小事務所,全面提升行業社會公信力和市場競爭力。
(一)扎實推進行業黨建,善始善終完成行業創先爭優活動
1.把學習貫徹五中全會、中央經濟工作會、省委八屆十次全會精神與推進行業創先爭優活動和學習型黨組織建設有機結合起來,扎實推動行業創先爭優活動深入開展。
2.以深入開展創先爭優活動為契機,進一步加強行業黨建工作。繼續做好入黨積極分子的教育培養和管理工作,按照黨員標準,做好新黨員發展工作,向建黨90周年獻禮。
3.善始善終組織完成創先爭優活動,認真總結開展創先爭優活動的經驗和成績,力爭在“七一”前夕舉辦行業第二屆文藝匯演,同時,實施好13518工程,即表彰10個先進基層黨組織、30個先進事務所、50名優秀共產黨員、100名優秀注冊會計師、80名崗位技術能手。
4.加強長效機制建設,按照中注協的要求,為了適應行業創先爭優長效機制建設,在事務所建立業務工作分類臺賬。
(二)深化事務所內部改革,加強事務所建設
1.召開四屆四次理事會,學習貫徹十七屆五中全會精神,傳達貫徹中注協五代會精神,報告2010年協會工作,研究部署今年工作要點,審議行業發展“十二五”規劃。
2.貫徹中注協《關于推動會計師事務所做大做強的意見》,進一步整合資源,做大做強事務所。已經加入全國10強的云南分所要深化內部治理,按照總所要求,加強學習培訓,強化質量控制,跟上大所改革和發展的步伐。
3.貫徹中注協《關于規范和發展中小會計師事務所的意見》,規范中小事務所管理,促進中小事務所規范化發展。同時,落實好“大所帶小所”的工作,從事務所內部治理、規范管理,到專業技術指導、規范執業,提高執業水平,加大指導力度。
4.有計劃推進事務所轉制改革。按照中注協五代會精神,有計劃推進我省事務所轉制。加入全國10強的7家分所要按照要求,與總所同步完成轉制工作;前20強事務所要積極籌備,年底前完成轉制工作;其他事務所在“十二五”期間完成轉制工作。
(三)認真研究拓展新業務領域,培育新的業務增長點
1.重點研究拓展稅務服務、會計代理審計服務、城市拆遷補償、公司秘書(管家)服務、工程造價咨詢服務等領域。
2.加強與財政、社保、教育等部門溝通協調,配合做好全省醫療機構、大中專學校改革的相關審計鑒證和年報審計工作。
3.在中注協的支持指導下,與云南財經大學等合作舉辦服務“橋頭堡、走向東南亞”論壇,做好相關征文活動,爭取與省國資委、商務廳、瑞麗市改革試驗示范區等有關部門簽署相關會計綜合服務合作協議框架。
(四)貫徹廉政準則,加強行業黨風廉政建設
1.認真貫徹學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,落實黨風廉政建設責任制,按照財政廳的部署,協會主要領導與財政廳分管領導簽訂黨風廉政建設責任制,并簽訂協會內部黨風廉政建設責任制,制定黨風廉政建設計劃。
2.組織好行業黨委、注協黨支部的各種學習教育活動,開展反腐倡廉警示教育活動;指導事務所基層黨組織開展好黨風廉政建設學習教育活動。
3.組織好黨風廉政建設日常檢查和考核工作,按照黨風廉政建設責任制要求,定期不定期組織監督檢查,警鐘長鳴。
4.切實發揮行業黨組織在黨風廉政建設中的模范帶頭作用,全面推進行業黨風廉政建設。
(五)進一步加強行業財務會計管理工作
1.繼續做好省注協和各事務所2010年度年報審計工作,以及事務所的年度會計報表審查、匯總、分析工作。
2.召開事務所會計管理工作會,按照事務所年報考核評比制度,對事務所2009年年報考核評比獲獎單位進行表彰獎勵。
3.做好事務所會計人員新會計、稅務方面相關知識的培訓。
4.加強協會會費收繳和管理工作,積極貫徹“勤儉辦會、精打細算”原則,做好協會日常財務管理和會計核算工作。同時,做好黨費、工會經費的收繳、管理、核算等工作。
(六)做好注冊會計師全國統一考試組織管理工作
1.繼續貫徹實施好注冊會計師考試制度改革工作,切實做好相應的培訓、宣傳,營造良好的社會環境。
2.做好為廣大考生服務工作,做好考試成績發布、合格證的辦理等;協助中注協做好考生考試成績清理、查詢工作,切實維護廣大考生的切身利益。
3.做好注冊會計師考試組織管理的精細化工作,包括宣傳報導、報名組織、考場設置、試卷保管、運送、保密,培訓監考人員、考試現場管理等,保證注冊會計師考試的順利實施。
4.實施好注冊會計師考試獎勵辦法,做好注冊會計師綜合考試合格人員獎勵的申報、審查、獎勵兌現工作。
(七)加強注冊會計師繼續教育培訓管理工作
1.為適應廣大中青年注冊會計師利用網絡參加繼續教育培訓的需要,繼續與北京國家會計學院合作,加強管理,擴大繼續教育網絡培訓的覆蓋面。
2.充分利用中注協繼續教育培訓資源,發揮省注協遠程培訓教室優勢,進一步組織好遠程視頻培訓。
3.繼續辦好面授培訓:一方面,針對老注冊會計師的特點和要求,精心選擇培訓內容、授課教師,組織好面授。另一方面,繼續聘請部分北京、上海的老師舉辦高水平的培訓,培訓好主任會計師和業務骨干。
4.要進一步落實注冊會計師到三個國家會計學院培訓的鼓勵政策,鼓勵注冊會計師到國家會計學院培訓。
5.繼續加強與北京國家會計學院合作,舉辦事務所主任會計師、部門主任的中長期培訓班。
(八)做好會員服務的各項工作
1.做好注冊會計師職業責任保險的相關服務工作,切實落實相關鼓勵政策,擴大注冊會計師執業責任參保面,力爭到年底參加執業責任保險的事務所和注冊會計師達到三分之二以上。
2.做好行業公益活動,要繼續關注行業援建的兩所“CPA春蕾小學”的發展情況,組織好會員分期分批到學校幫扶慰問,繼續幫助他們完善辦學條件,提高教學質量。
3.繼續加強與云南財經大學會計學院和云南大學經濟學院的合作,做好CPA獎學金的評選發放工作。
4.組織會員到國內外就注冊會計師行業的改革、建設和發展情況參觀考察學習;組織會員參加在香港舉辦的海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會和在澳大利亞布里斯班舉行的亞太會計師聯合會。
5.加強與省國資委溝通協調,組織好大企業、大集團年報審計工作,并做好相關管理建議。
6.繼續與云南財經大學和有關部門合作,組織好事務所專場人才招聘會,為事務所人才選拔招聘提供平臺。
7.組織好國慶相關慶祝活動,根據有關部門和廣大會員的要求,舉辦好注冊會計師行業迎“中秋慶國慶”酒會。
8.繼續與省發改委溝通協調,做好事務所服務收費的調整修訂工作,力爭早日出臺。
(九)強化事務所執業質量監督檢查
1.發揮協會專業技術委員會的作用,切實為事務所規范執業提供技術支持。
2.做好事務所執業質量檢查工作,包括制定檢查計劃,落實檢查對象、檢查重點,做好與相關部門協調檢查,避免重復檢查。
3.按照協會懲戒委員會的要求,做好檢查結果的處理工作。
4.進一步做好事務所和注冊會計師的來信來訪和投訴舉報的接待、調查處理工作,健全和完善相關管理制度辦法。
5.進一步完善注冊會計師誠信檔案制度,做好事務所和注冊會計師相關信息收集整理發布工作,完善相關管理制度辦法。
6.與財政廳監督監察處、會計處合作,做好事務所低價競爭專項治理工作,切實提高執業質量。
(十)進一步規范會員日常管理,提高誠信執業的自覺性
1.做好協會會員日常注冊登記管理工作,以及事務所發起人(合伙人)資格審核,會員轉所、轉會等日常管理工作。
2.做好會員年度執業情況、執業資格檢查驗證工作。
3.做好事務所年度考核評價工作,并配合中注協做好全國百強事務所的考核評價工作。
4.組織好執業注冊會計師誠信宣誓,使注冊會計師樹立牢固的誠信意識。
5.推動我省注冊會計師行業創先爭優機制建設,結合會員年檢,做好事務所綜合評價指標體系的填報、核查等工作。
(十一)做好注冊會計師行業調查研究工作
1.做好省級國有和國有控股企業2011年年報審計跟蹤,調查研究,認真分析并制作相關研究報告、管理建議書等。
2.要繼續做好新審計準則、指南實施的相關調查研究工作,特別要關注執行中的問題。
3.做好注冊會計師執業領域拓展的調查研究工作。
4.做好云南省注冊會計師行業“服務橋頭堡,走向東南亞”的研究工作。
(十二)要繼續做好行業宣傳和對外聯絡工作
1.做好行業工作動態、工作簡報、行業信息的收集、整理和上報發行工作,加強與相關媒體聯系溝通,加大行業宣傳力度。
2.加大行業信息化建設力度,做好協會管理信息系統和網站的升級改造和日常維護管理工作,保證網站的正常運轉,為廣大會員提供網絡服務。
3.做好協會刊物《云南注冊會計師》編輯、印刷、發行工作,為廣大會員提供理論研究、問題探討、經驗交流、好人好事宣傳。
(十三)加強協會自身精細化管理和建設工作
1.認真貫徹中注協《關于不斷改進和加強協會管理和服務工作的指導意見》,加強協會精細化管理,特別是注重協會文件、簡報、信息等的規范化工作,不斷提高工作質量。
2.在做好協會管理信息系統和網站升級改造的同時,做好事務所審計業務報備和電子防偽系統建設完善、實施指導等工作。
3.協會各部門要加強與相關專門委員會主任委員的溝通協調,認真研究落實年度工作安排,并做好為各專門委員會的服務工作。
4.加強協會秘書處建設,做好事業單位崗位設置、定崗定員、工資改革等工作;加強協會工作人員思想作風建設,加強學習,提高服務意識,注重培養年輕人,調動全體管理人員的積極性、創造性;注重協會自身管理規章制度建設,用制度管人、管事、管發展。
5.貫徹省政府行政問責等四項制度,按照財政廳的要求,落實好協會行政問責工作。
6.加強協會理事會、常務理事會和各專門委員會的建設,完善功能,充分發揮其在行業監管中的重要作用。
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