湖南省郴州桂東縣財政局緊緊圍繞全縣“十二五”規劃明確的目標任務，統籌謀劃，理清了今后一段時期的財政發展思路。

　　一、加強財力保障，做大財政蛋糕。

　　(一)加強財源建設。大力支持發展現代農業。打造茶葉之鄉、楠竹之鄉、藥材之鄉，發展新型工業和現代服務業，打造全國旅游度假基地、全國養生長壽之鄉。通過做大做強農業、工業、服務業等三大產業，達到桂東財政收入增長、農民增收的目標，確保今年財政總收入比去年增長15%，一般預算收入比去年增長15%， “十二五”期間財政總收入年均增長15%，一般預算收入年均增長15%。

　　(二)搞活國有資產經營，實現國有資產保值升值。整合原有政府資產，建立現代企業管理機制，實行公司化運作，搞活土地經營。

　　(三)加強非稅收入征管工作。摸清各執收單位非稅收入底子，加強科學考核，進一步規范非稅收入征管，查堵非稅收入的跑、冒、滴、漏現象。以現代科技和征管網絡為依托，確立“單位開票、銀行代收、政府統籌、財政統管”的非稅收入征管模式，確保非稅收入任務的完成。

　　二、調優支出結構，重點保障民生支出。

　　(一)不斷擴大公共事業投入，確保社會保障足額支付。著力保障農村義務教育經費，推進農村義務教育校舍安全工程建設，加大職業教育投入，促進教育事業全面發展。推進醫療衛生體制改革，加大重大公共衛生項目投入，不斷擴大養老、失業、基本醫療、工傷、生育社保覆蓋面，大力支持廉租房建設，加快完善社會救助體系建設，嚴格兌現各項政策性補助，進一步健全就業與再就業支持和援助體系，努力促進社會和諧。

　　(二)實現新農村建設支出增長，確保重點項目支出。圍繞五年內基本完成農村危房改造的目標，將農村危房改造與災后重建、避險搬遷、生態移民、庫區移民、項目建設征地拆遷等資金整合，建設有生機、有活力的新農村，積極調度資金，重點解決岳汝高速公路、桂道高速公路、G106線桂東段改建、S322線桂東段改建、漚菜水庫、漚江綜合治理等20個重大項目資金需求。

　　三、加強資金安全和體制保障，強化財政監督，促進財政發展。

　　要按照縣委工作會議的要求，進一步規范財政資金使用的監督，提升財政運行監督能力。加強收入監督，采取創新措施，強化內部監督，抓好會計監督，開展好“小金庫”專項治理工作。深化支出監管，強化預算編制與執行的動態監督，重點對重點項目、民生項目資金預算、項目管理進行全程監督。

　　進一步理順縣鄉財政管理體制，完善縣對鄉鎮財稅工作(目標管理)考核辦法，在保證鄉鎮正常運轉的前提下，對鄉鎮經費保障與收入完成情況進行掛鉤，充分調動鄉鎮生財、聚財、理財的積極性，促進鄉鎮經濟再上一個新臺階。

　　加強農村公益事業一事一議財政獎補工作，注重實效，擴大試點范圍；進一步做好非“普九”教育債務化解工作和鄉村債務化解工作；改革和完善現行會計核算體制，按照責權利相結合的要求，積極探索會計核算辦法，強化單位會計責任，確保資金安全有效運行。

　　四、堅持人本興財，在隊伍建設上帶好帶優

　　(一)加強思想建設和作風建設。著力弘揚求真務實之風，真正做到作風務實、工作扎實、說話落實，不斷提高工作效率；深入調查研究，積極排憂解難，推動科學發展，維護社會穩定。嚴守廉政制度，努力過好權力關、人情關和利益關，不斷提高自我防范能力、努力塑造良好的公共形象。

　　(二)加強隊伍建設。要突出思想、作風、組織、業務、制度五大建設，進一步加強領導班子和財政隊伍建設，建立一支學習型的隊伍，要用發展的眼光、超前的意識謀劃工作。不斷注入新鮮血液，充實財政所人員，避免出現青黃不接和財政隊伍的老化，打造一支學習型的廉潔高效的財政干部隊伍。