一是確保重點支出需要。堅持“保基本、保重點、保民生、保穩定，壓一般”的原則，把工資、津貼補貼、機構運轉和維護穩定等支出確定為剛性支出，通過細化支出項目和標準，首先予以保障。對我市確定的重點項目和重大支出資金，要按政府投資計劃保障資金落實。要寬領域、多渠道融資，緩解建設資金不足的問題。

　　二是嚴格控制一般性支出。2011年全市的會議經費、因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費等三項經費支出原則上要實現零增長。同時繼續從嚴控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，嚴禁超標準裝修辦公用房。

　　三是強化財政支出責任。完善預算支出執行責任機制，加快財政資金撥付和使用進度。財政部門要把加快預算執行作為日常工作重點，與部門一起強化預算執行工作，調動部門加快預算支出進度的主動性和積極性。要落實部門預算支出主體責任，量化預算執行目標，將責任落實到具體執行單位和人員，并定期進行考評通報。在資金審核撥付環節，財政部門要創新工作方式，對于市委、市政府確定的支出項目，人員、公用經費等基本支出項目，項目建設和事業發展中的固定性、經常性支出項目等，財政部門不應坐等部門申請、單位申報，而應根據項目進度和事業發展需要，積極與預算單位和項目單位溝通協調，主動將資金安排撥付到位。確保事業發展需要和預算執行的均衡性。