突出園區開發。加速大有產業區建設，通過多方籌資、爭取政策、對接名企等舉措，全面促進基礎設施完善、主導產業聚集、項目梯次推進，實現生活區“七通一平”，建成創業大廈，建設大有八支路國家一級漁港；至少新上固定資產投資5000萬元以上項目5個，固定資產投資達到100億元；爭取獲批省級開發區。以錦州灣國際機場和航空物流城建設為契機，穩步開發建業經濟區。調整完善雙羊園區規劃，促進汽車零部件、機電化工等產業擴容提質，力爭進入省級園區行列，盡快形成雙羊、金城、凌南等園區整體開發格局。

　　強化項目牽動。大力實施項目工程。以工業園區、產業集群為載體，精心組織各類招商活動，重點引進關聯度大、產業鏈長、附加值高的大項目、好項目。全面推行領導領辦、責任倒查、政績考核等工作機制，形成項目建設比總量、比增幅、比亮點的濃厚氛圍。搞好中信錦鐵20萬噸鈦白粉、中廣核太陽能電池、華潤和中海油風電等重大項目的協調服務，確保年內落戶開工。實施重點企業海外域外并購工程，支持新華龍等企業上市。每個鄉鎮至少新上固定資產投資千萬元以上項目3個。全市引進域外資金55億元，實際利用外資1.1億美元。

　　力促產業集聚。大力實施產業集群工程。鞏固金屬冶煉產業集群優勢，支持華龍、沈宏、華宇等企業擴大規模，提高產品科技含量，加快“鉬鐵之鄉”建設進程。扶持三鴿、東蒙等水泥生產企業做大做強，促進石材加工企業改造升級，打造“建材石材大縣”。促進汽車零部件、農副產品深加工、化工塑料產業集聚，積極發展新能源、文化創意、航空航天新材料等新興產業。扶持金紙公司發展，做大造紙產業。加快濱海公路、興閻線、102線、錦東線、大錦線五大經濟帶建設。積極推進企業提升、節能降耗和淘汰落后產能工程。全市新上規模以上工業企業21戶。