2010年，市人力資源和社會保障局堅持把“民生為本、人才優先”作為工作主線，繼續以就業和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，積極構建和諧勞動關系，統籌做好各項綜合性工作，持之以恒地加強部門自身建設，努力開創我市人力資源和社會保障事業的新局面。

　　一是拓寬就業渠道，夯實我市創業型城市創建工作。以創建省級創業型城市為抓手，建立健全創業促就業組織領導體系、政策扶持體系、創業培訓體系、創業服務體系，進一步推動創業帶就業工作，提高創業成功率。2011年來，開展創業培訓13期，培訓學員416人，扶持創業562人，其中創辦企業31家，從事個體經營531人，創業帶動就業2637人；建立小額擔保貸款基金700萬元，放貸188筆1150萬元，近幾年來，累計發放小額擔保貸款5219萬元，減免各種稅費1000余萬元。舉辦創業項目推介會23場次，成功推介項目38類123人次，吸引資金3300萬元，對我市富余勞動力就近、就地就業起到了很好的帶動作用。“石首建筑防水工”勞務品牌得到人社部專家評審組充分肯定，我市在中國就業促進會勞務品牌建設工作座談會上發言。

　　二是組織公共就業服務活動，促進崗位供需對接。開發福利院護理員、基層平臺協理員、城鄉建設協理員等813個公益性崗位，援助失業人員、城鎮低保人員、城鎮“零就業”和農村“零轉移”家庭成員等群體就業547人。采取鄉鎮流動、部門聯動、供需互動等辦法舉辦勞務交流活動，與各街道（鄉鎮）聯合組織開展“春風行動”就業服務活動。全年累計組織大型勞務交流活動38場、鄉鎮勞務交流活動16場、企業專場勞務交流活動35場，手機短信發布信息22萬多條，宣傳車發布信息151天（次），石首電視臺“就業在線”發布信息18萬多條，促進了就業市場供需雙方充分對接。我市被評為“全國農村勞動力轉移就業示范縣”并在人社部做典型發言，鄂南人力資源市場獲得“全省十佳人力資源市場”稱號。

　　三是創新職業技能培訓方式，提升培訓效能。在夯實公共實訓基地基礎上，依托楚源、吉象、錢潮、永佳、聯泰等本地規模企業，建立化工生產、木材加工、機械加工、建筑防水、服裝加工等16個實訓基地，走校企聯合的供需對接道路，促進了穩定就業。農業富余勞動力健康安全轉移就業培訓項目階段性評估活動在我市舉行，全國8個實施單位負責人齊聚我市接受項目評審。中國就業促進會、德國拜耳公司、省就業促進會等相關部門負責人現場評審我市實施項目進展情況，并給予了高度評價。就業訓練中心被表彰為“全省優秀就業訓練中心”；關正世同志成為“全省爭先創優活動”的先進典型人物。

　　四是嚴格落實扶持政策，發揮失業保險服務功能。對重點監控監測單位實施分類管理，深入企業，宣傳失業保險政策， 主動做好服務工作，有效地推進了失業保險征收工作。我市征收失業保險費466萬元，完成年計劃的126%，比2009年同期增長17%。積極落實援企穩崗扶持政策，采取“五緩四減三補”工作措施，全市參保企業降低失業保險費率0.5%，還從失業保險基金中拿出部分資金用于支付困難企業社會保險補貼和崗位補貼，穩崗1900人，切實減輕企業壓力。嚴格執行失業保險政策，確保待遇全面落實，發放失業保險待遇9480人次411萬元，社會化發放率達100%。鼓勵失業人員積極參加免費職業技能培訓，共組織失業人員參加再就業培訓1985人，其中1664人成功實現再就業。