為加強財政資金管理，推進部門預算管理改革，提高財政資金的使用效益，按照《禪城區2011年區級部門預算和項目績效預算編制工作方案》要求，禪城區財政局開展2011年部門預算單位項目績效預算工作，體現三大特色：

　　一、民主預算與績效預算同步推進。

　　近幾年，我區率先提出民主預算改革，建立以績效為導向的部門預算編制模式，提高部門預算管理水平。民主預算與績效預算同步推進，將績效管理和民主程序前置到預算編制的源頭，通過吸納利益相關各方多維度參與預算過程，豐富預算評審的公開化渠道，促進財政資源公平公正分配，有效發揮績效預算對預算編制的導向作用。同時，由于各行業專家的參與和評審，有效促進專業職能部門聯合編審機制的形成。隨著績效預算與民主預算協同走向專業化、公開化，項目管理得到不斷完善，為績效管理項目庫的建設提供了依據。

　　二、引入專家評審機制。

　　為進一步提高績效目標評審的科學性和規范性，在評審工作中，邀請財經、信息技術、建筑等方面專家，設計一系列量化指標，對禪城區直部門納入績效申報的項目采取網上評審和現場評審相結合的方式進行靈活評審。評審過程以項目合規性、必要性、可行性、績效目標、項目資金運轉效益等作為基本指標，以社會效益、經濟效益和管理效益為績效指標，采用“單位申報—專家評分”的模式，按照“績效優先”和“輕重緩急”對申請項目進行綜合排序。2011年度項目績效預算申報共37個項目，10個單位申報項目,申報金額為151,722萬元。評審專家從立項依據是否充分、實施方案是否可行、預算編制和安排是否清晰、申報單位管理是否規范等四方面提出綜合意見，充分發揮了財政資金的效益和效率。

　　三、實現專家評審結果與政府工作部署相結合。

　　績效預算的評價結果作為預算安排的參考依據，應提高其與政府戰略部署的一致性。今年項目績效預算開展中，區財政局結合政府對全區工作重點的部署安排，積極探索財政預算與項目績效預算評審結果的最佳結合點，不斷提高財政管理的公信力。經專家組評審匯總，2011年項目績效預算同意立項項目共37個，建議安排金額104,786萬元,核減金額46,935萬元，建議核減金額的百分比為30.94%。專家組建議優先安排的項目有23個，考慮安排的項目有14個，其中有20個建議全額撥付，17個建議酌情撥付。

　　2010年財政支出項目績效預算評審工作是區財政局促進財政分配的公開、公平、公正，提高財政支出的經濟性、效益性和有效性的又一次實踐。今后，區財政局將從完善項目績效預算評審體系、建立績效管理信息化體系、構建財政支出績效循環約束機制等入手，力促禪城區項目績效預算工作再上一個新臺階。