近年來，按照市委、市政府和上級部門的工作部署，我市財政部門在財政收入增長放緩、各項剛性支出需求加大的情況下，堅持“取之于民，用之于民”的原則，圍繞推進基本公共服務均等化的目標，認真履行配置資源職責，調整優化財政支出結構，集中財力，全力保障和改善民生，積極打造民生財政。2010年全市民生投入計劃49億元，增長19.5%，其中市本級民生投入計劃7.5億元，比上年增長19%，增幅均高于地方財政一般預算支出增長水平，為確保落實“三農”、社會保障、醫療衛生、教育等民生支出提供有力支持。

　　為著力保障和改善民生，在加快落實年初預算安排各項資金的基礎上，圍繞市委、市政府的部署，對各項新出臺的惠民政策措施，財政部門統籌資金確保政策落實，并結合全年收入預計情況，研究超收收入要主要安排用于民生支出方面，初步測算需要增加安排的民生支出超過3,000萬元。一是加大社會保障和醫療衛生體系建設力度。主要用于落實獨生子女父母計劃生育補助、新型農村養老保險、醫療衛生體制改革、公共衛生等項目支出，不斷完善社會保障體系和提高公共醫療水平。二是加大教育事業投入，推動基礎教育均等化。主要用于落實校園安全防范、建設教育強市等項目支出。三是加大文化與體育事業發展支持力度。貫徹市委、市政府建設文化名市的部署，安排世界文化遺產開平碉樓的開發保護、創建全國文明城市工作以及農家書屋等文化與體育事業發展項目支出。四是進一步支持農村和水利建設，切實推動“三農”發展。主要用于落實農村改廁項目配套資金、村級組織活動場所擴建修繕等項目支出，進一步改善我市農村基本衛生條件，提高農民生活質量。