根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《全省“機關效能建設年”活動實施方案》（湘辦〔2010〕17號）和北湖區區委、區政府《關于加強機關效能建設的決定》（北發〔2010〕4號），以及《北湖區2010年機關效能建設和優化經濟發展環境工作實施方案》文件精神，北湖區建立了重大招商引資項目實行“綠色通道”，現將“綠色通道”實施情況匯報如下：

　　一、高度重視，制定方案

　　北湖區將建立招商引資項目“綠色通道”作為開展機關效能年活動的重要內容，成立了北湖區重大招商引資項目綠色通道建設領導小組（以下簡稱“領導小組”），由北湖區區委常委、統戰部長陳劍任組長，北湖區政府副區長劉高生任副組長，成員由區發改局、區經濟局、區監察局、區國土分局、區環保分局、區建設局、區工商分局、區政務服務中心、區商務局、區招商局等相關部門負責人組成，并制定了詳細的實施方案。按照領導小組的要求，各相關單位也都設立領導小組，層層抓好落實。

　　二、部門配合，責任明確

　　北湖區“綠色通道”由區商務局牽頭組織，在區政務服務中心設立區商務局辦事窗口，負責審批綠色通道的日常工作，區政務服務中心負責協助商務局實施，并履行督查落實職責。各項行政許可、非行政許可審批、公共服務事項的實施單位是審批綠色通道的參與單位（以下簡稱參與單位）。各參與單位確定了首席代表為本單位審批綠色通道的負責人。未在區政務服務中心設立窗口的參與單位應確定了一名主管領導為審批綠色通道的負責人，并確定一名有協調能力的業務骨干為聯絡員，由聯絡員承辦相關審批事項，負責人及聯絡員名單應報區政務服務中心備案。區政務服務中心牽頭組織各參與單位為重大招商引資項目開展行政許可、非行政許可審批、公共服務工作；協調解決審批綠色通道中有關問題，或將有關問題提請區長辦公例會研究解決；組織各參與單位集中現場踏勘；督促審批綠色通道工作中有關事項的落實；提請監察機關對在審批綠色通道工作中不負責，甚至推諉、拖延，或者拒不按本辦法提供服務的單位和個人實行行政問責。一年來，各單位都嚴格按照方案規定的程序、流程、辦事要求、辦結時限實施行政許可、非行政許可審批及公共服務事項，重大項目辦事效率極大提高。

　　三、流程規范，效果明顯

　　一年來，北湖區通過主動服務、提前預約、特事特辦、協同辦結、跟蹤落實五項服務及時對招商引資目進行審批、許可。對進入“綠色通道”的投資項目，我們采用及時啟動、快速流轉、限時催辦、全程代辦的程序確保快速辦理，按期辦結。堅持做到：

　　1、對每個重大招商引資項目安排掛點領導和責任單位做好各項服務工作。重大招商引資項目辦理各項行政審批事項及相關服務事項均由責任單位負責代辦，辦理過程涉及的有關問題，由掛點領導牽頭協調解決。

　　2、區商務局辦事窗口接到申請后3個工作日內，對符合要求的，由商務局辦事窗口向重大招商引資項目發放《北湖區重大招商引資項目審批綠色通道服務卡》，并及時將該項目的有關信息告知各參與單位窗口；符合條件的，準予進入審批綠色通道。

　　3、重大招商引資項目進入審批綠色通道后，需辦理的所有行政許可、非行政許可審批事項及公共服務事項的申請，原則上由專窗統一收集申報材料，再組織相關參與單位進行初審。

　　通過實施重大招商引資項目“綠色通道”，北湖區的招商引資工作實現了大突破。今年新簽約引進了郴城西區合作開發、人人樂超市、鵬峰汽車城、振城包裝、有色金屬倉儲物流、夢里故鄉生態園等22個上億元戰略投資項目，總投資近105億元。已落戶并正在實施的戰略投資項目有仰天湖風力發電、華新水泥、等共22個，今年完成總投資9.4億元，累計投資27.6 億元。預計今年全區新批利用外資項目16個；實際利用外資5358萬美元，同比增長8.6%；引進內資項目75個，實際到位內資（境內省外資金）16億元人民幣，完成年計劃的103%，同比增長5.87%，招商引資在全市名列前茅。

北湖區重大招商引資項目綠
色通道建設領導小組辦公室
2010年12月7日