洪湖全方位打造鄉鎮財政性資金監管平臺
一、以人為本,鍛造隊伍,為打造監管平臺提供人才保障。成立了由一把手擔任組長,監督局局長為副組長,相關科室負責人為成員的財政資金監管領導小組,由監督局負責全市鄉鎮財政性資金監管的日常工作。在每個鄉鎮財政所配備一名精通業務、愛崗敬業的財政資金監管員。同時,為全面提高基層財政干部的業務素質和實際操作技能,對全市45歲以下財政干部進行全日制封閉培訓,在全市深入開展學習活動,并舉行演講比賽,掀起宣傳、學習郭建芳和身邊典型熱潮。
二、籌措資金,加大投入,為打造監管平臺提供物質保障。對全市17個鄉(鎮、辦)財政所辦公條件和工作、生活環境進行調查摸底,調查結果顯示大多數財政所基礎設施建設和辦公條件已不能適應工作需要,局黨委在當前財政所仍屬當地政府管理的情況和市財政十分困難的情況下,爭得省、市財政部門和市委、市政府的支持,決心加大投入力度,有計劃地對財政所進行全面更新改造。并為各財政所更新了電腦等辦公設備,保證了財政所正常工作的開展。
三、強化管理,夯實基礎,為打造監管平臺提供制度保障。一是明確鄉鎮財政資金監管員職責,制訂鄉鎮性財政資金監管流程圖。二是建立信息數據庫制度和信息通達反饋機制。完成鄉鎮、村、企業、項目等相關基礎信息的收集、整理和建檔工作,在各鄉鎮財政所和市監管辦均建立資金監管臺賬。要求將財政部門直接下達的財政資金和由主管部門直接下達到鄉鎮的項目資金的相關政策和文件抄送鄉鎮財政所和市監管辦,使財政所掌握信息,要求鄉鎮財政所在實施監管中要及時向市監管辦反饋情況。三是制訂《洪湖市鄉鎮財政資金監管實施辦法》,對監管資金范圍、補助性資金監管、項目資金監管、鄉鎮財政預算和村級資金監管結合洪湖實際作出詳細規定。四是完善《洪湖市小農水重點縣項目建設專項資金管理辦法》、《洪湖市基層農技推廣體系建設專項資金管理辦法》、《洪湖市財政扶貧資金管理暫行辦法》等3個管理制度,對各類財政支農資金的管理進一步做到了細化,確保有章可循,依法操作。五是建立鄉鎮財政資金監管考核機制。定期開展資金檢查工作,并將財政資金監管情況納入各鄉鎮辦財政所量化責任目標考核范圍。
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