隨著城市與社會的發展,土地資源越來越稀缺和匱乏，為了提升土地利用效率、盤活存量建設用地，緩解用地供需矛盾，小欖鎮積極探索以土地利用方式轉變推動經濟發展方式轉變，促進城鄉建設的新路子，積極開展以舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造為主要內容的“三舊”改造，并取得了一定成效。小欖鎮的主要做法是：

　　一、多渠道融資，建立利益共享機制

　　“三舊”改造需要投入大量的資金和人力，單靠政府力量是難以完成的，為此，小欖鎮通過引入市場化的方式運作，建立利益共享機制，充分調動村民組織、企業、開發商及社會各階層的積極性，吸引社會的資金參與，解決融資難問題，實現多方共贏，加速“三舊“改造的進程。

　　二、探索更合理補償機制

　　為保證被拆遷戶的房屋與土地利益不受損，還能適當分享土地升值的收益。小欖鎮積極探索宅基地換商品房，通過土地置換和給予合理利益補償等方式，引導農民退出宅基地，集中換住商品樓，減少強制拆遷，贏得群眾的支持與配合。

　　三、制定優惠政策吸引資金

　　為了吸引更多的社會資金參與改造，小欖鎮以政府1號文件的形式制定出臺了獎勵補償優惠政策，對社區通過“三舊”改造發展服務業項目給予一定的獎勵。