黑龍江省物價部門多策并舉穩物價惠民生
日前,省物價監督管理局以“穩物價、促發展、惠民生”為主線,把加強價格調控監管,保持物價基本穩定,保障群眾基本生活作為當前和今后一段時期價格工作的重中之重,啟動價格應急監測預警機制,并出臺多項措施穩定物價。
近期黑龍江省以農產品為主的生活必需品價格上漲較快,加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活負擔。黑龍江省各級物價部門迅速啟動價格應急監測預警機制,對主要涉民商品價格實行每日監測報告制度。繼續加強價格監測,跟蹤糧油肉蛋菜奶等居民生活必需品及煤炭、成品油、液化氣、化肥等重要生產資料的生產情況、市場供應、銷售數量、庫存儲備和價格變化,把握各種重要商品的價格變動趨勢。對其它商品價格也要加大監測力度,發現問題及時預警,第一時間報告,并采取有效措施迅速妥善處置和應對。各地要啟動糧油肉蛋菜奶等重要商品價格通報制度,定期向社會發布主要批發市場、主要零售市場供求和價格信息,避免人為炒作引起市場波動。
黑龍江省物價部門保障重要商品生產供應,在認真落實糧食最低收購價政策,繼續穩定農業生產資料價格,運用各項涉農價費政策,保護和調動好農民的積極性,促進糧油肉蛋菜奶等重要商品生產的同時,各級物價部門主動配合相關部門完善重要商品儲備制度,組織好糧油肉蛋菜奶等投放,切實保障市場供應。繼續實行化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策,督促有關企業保障化肥正常生產用電、用氣供應,落實化肥淡季儲備政策。盯緊重要商品銷售和價格變化,確保供需基本平衡,確保不脫銷、不斷檔。
降低農產品流通成本,物價部門將督促有關部門落實鮮活農產品運輸綠色通道政策,確保自2010年12月1日起,所有收費公路對少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛,與整車合法裝載鮮活農產品的車輛一樣免收通行費,并將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。著手清理規范農貿市場攤位費和超市進場費,進一步降低農副產品流通成本。
物價部門還將加大清費治亂減負力度。繼續做好“涉企收費清理檢查”等涉企、涉民、涉農收費檢查,取消越權定價和不合理的收費項目,嚴格規范收費行為。
今后一段時間,物價部門將增強政府調控價格的針對性。在物價形勢明顯好轉之前,一律暫停出臺供水、供氣、供暖、物業、交通運輸、城市公交、教育、醫療等與群眾生活關系密切的商品和服務項目調價,對準備實施的天然氣等調價方案一律暫緩出臺;嚴格控制其他政府定價項目的調整。當前,要特別關注農產品價格上漲后可能帶動種子、化肥、農藥等農業生產資料漲價的連鎖反應;關注消費品漲價進一步向生產領域蔓延,確保宏觀經濟平穩運行。
切實抓好價格調節基金的征收、使用和管理。在元旦、春節前,各地要至少動用一半以上的價格調節基金額度,開展“發補貼、惠民生”活動,實行定點、定量、定品種價格補貼,努力穩定困難群體生活。準確測算、分析物價上漲對當地低收入群體的影響,及時向當地政府提出建議,推動落實對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象的價格臨時補貼政策;增加對大中專院校特困學生和學生食堂補貼,保持學生食堂飯菜價格基本穩定。
市場價格監管是今后物價工作的重點之一,將重點防范和查處經營者在生產自用外,超出常規的存儲數量或存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格漲幅較大的商品等惡意囤積、哄抬價格行為;查處故意夸大供需矛盾,捏造、散布農產品受災減產等虛假信息,制造市場緊張氣氛的行為;查處自買自賣、內部倒手,制造交易假象的行為;查處利用工作會、聯誼會召集同行合謀漲價,經營者之間互相通報漲價信息串通漲價,行業協會組織協調經營者集體漲價的行為;嚴厲打擊變相漲價、操縱價格、搭車提價、借機抬價、跟風漲價以及惡性炒作、牟取暴利等違法行為;打擊壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔的行為;打擊以次充好、短斤少兩等違法行為。加大對違法行為的處罰力度,對性質惡劣、問題嚴重、社會影響較大的典型案件,將沒收全部違法所得,并處違法所得最高5倍的罰款;沒有違法所得的,處以最高100萬元的罰款。對屢查屢犯的,要責令停業整頓。對嚴重擾亂市場經濟秩序,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。同時,超前做好實施價格臨時干預措施的各項準備,堅決遏制市場價格過度波動,切實穩定群眾基本生活。
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