2010年，河北南宮將財政緊扣“惠、建、投”三字，全方位服務民生。

　　一是突出一個“惠”字。繼續推進城市社區衛生惠民工程，繼續實施政府購買基本公共衛生服務，提高基本公共衛生服務經費，積極推進新型農村養老保險、醫療保險制度,及時調整企業退休職工養老金，鞏固職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險成果，擴大參保率，減輕參保人員負擔。

　　二是講究一個“建”字。探索建立多渠道補償基層醫療單位的保障機制。建立覆蓋全社會的醫療救助機制，對就醫負擔較重的參保居民，優撫對象，城鄉低保對象等各種群體實施醫療救助并實行實時結算制度。建立各級政府分擔機制，對養老、醫療、失業、工傷等保險實行市級統籌，提升統籌層次。建立多元化養老機構的投入機制和運行機制，調整社會化養老機構床位建設補貼，擴大居家養老補貼對象，加大對社區養老服務中心的投入。

　　三是強化一個“投”字。加大對醫療機構基本建設和基層醫療機構裝備、人員培訓的投入，基層醫療單位裝備100%達省標。加大對市殘疾人庇護安養中心等五大基礎設施項目財政投入，完善殘疾人服務功能建設。