西安同維科技發展有限公司所致力于攻克的磁光電流互感器、自聚焦透鏡兩個項目，集光學、特種光學材料、光通訊、電磁學、高壓絕緣、電子學、計算機技術等跨十幾門專業技術的國際難題，牽頭之人需要調動每個學科的頂尖人才,董事長弓亞斌說，堅持在西安創業，是看中了這里深厚的多種學科匯集的科技資源優勢。

　　整合這些隸屬于不同體系、不同行業的創新資源并不是一件容易的事情。用弓亞斌的話總結為“艱難,但是前景無限,潛能巨大。”類似這樣復雜的跨學科高精尖的高新技術企業在西安高新技術開發區內還有很多,據統計在1.4萬家企業中有70％由當地科技人員創辦，2009年，西安高新區的營業收入、工業增加值和可持續發展能力等四項核心指標在全國56個國家級高新區中位居前三。密集的高校和科研院所、匯集大量的科技人才和科技資源的有效釋放，為西高新的經濟發展增加了創新的動力和活力。

　　科技資源松綁進市場

　　2010年剛在創業板上市的西安達剛路面機械股份有限公司，是由幾位高校退休教授創辦的高新技術企業，專業從事筑、養路機械設備研究設計、制造、銷售和技術服務。總經理孫建西回憶說，當時是西安高新區的領導親自上門拜訪，說服已經退休的老教授投身技術創業，鼓勵從未做過生意的老專家們加入創業大軍，才有今天的上市等一系列發展成就。

　　中國科學院西安光學精密機械研究所出臺的《科技成果轉化管理辦法》，鼓勵科技人員對接市場需求進行分層次考核，針對戰略技術研究、基礎研究和科技成果轉化研究等3種不同科技人才設計不同的績效考核標準，使激勵更加有效。

　　營造低成本、高質量、適合科技人員創新創業的環境，激勵科技人員在市場競爭中實現個人價值最大化是西高新釋放科技人員投身市場的一步好棋。六年來，“百名院士創新創業工程”使68位院士領銜創業創新，院士創辦的高新技術企業銷售收入年均增長達到60％以上。

　　西安市科技局副局長高繼平說：“過去，在人才流動體制機制方面存在很多問題。缺乏有效的利益驅動機制，科研機構的人員不愿創業；鼓勵創業機制不完善，創業風險較大，科技人員不敢創業；創業服務體系不健全，創業文化不足，加之企業管理知識欠缺，科技人員不會創業。”西安高新區人才服務中心主任顧海文說：“西安高端引領型人才十分缺乏，科研院所里面沉淀了很多科技人才，不能實現完全由市場進行配置的自由流動，需要從體制上根本破除這種束縛。”

　　“所謂統籌科技資源，就是通過體制的創新，不斷促進科技人員的‘解放’；通過平臺的打造，促進高校、科研院所、軍工單位這些科研機構能量的‘釋放’；通過政策的引導，促進深藏在高校、科研院所和軍工單位科技設施的‘開放’，進而促進科技資源的聚集、集合和聚變，促進園區企業規模和效益的不斷躍升，力爭培育出更多在全國有影響力和競爭力的產業集群和創新集群。”西高新黨工委書記岳華峰說。按照關天經濟區規劃和建設世界一流科技園區的要求，按照“立足當地資源、面向全球配置、加強政策引導、打造市場平臺”的思路，西高新與灃渭新區聯手打造10平方公里的“統籌科技資源改革特區”，表示“用機制、政策、利益把科技人員從‘單位人’變成‘社會人’，使科技人員‘解放’出來，讓科技人員走向市場。”

　　讓已有科技資源“活”起來

　　西安一家企業研制出精密儀器，需要加工零件時，因為在西安找不到加工的設備，只能遠赴香港去加工，后來才知道，西安就有符合其要求的設備，但因為缺乏信息交流互動平臺，缺乏資源統籌，讓設備無法得到充分利用，資源難以得到共享。有些高端設備在完成科研任務之后，被打包封存，長期閑置。

　　“我曾經在一個研究所里見過一個人工模擬天氣的實驗室，投資8000多萬元建成的，一年就用幾次，而有的企業非常需要這樣的實驗室，自己建設投資太大。”西安高新區發展策劃局局長姜建春說，西安有20萬元以上的實驗測試設備5000多臺套，實現共享的僅占22％。

　　為解決這種設施不共享的問題，西安高新區大力建設公共服務平臺。已建成的生物醫藥公共服務平臺通過集中有限資金，整合優勢資源，為生物醫藥企業提供公共實驗場所、實驗設備和實驗技術服務，從而大大降低了企業的進入門檻，縮短研發周期，加快科技成果的產業化進程。這一平臺投資3000萬元，擁有研發儀器設備百余臺套，配套凈化系統，通風、門禁系統、監控系統、水處理系統、動力系統、中央空調系統等配套設施，中試車間采用萬級凈化，共有12個功能實驗室和5條中試生產線。2009年先后為企業提供技術服務140余次，培訓專業人員達400人次，累計為企業節省設備投資近800萬元。

　　統籌科技資源是一篇大文章，西安近年來其實一直在做統籌科技資源這項工作,“兩區兩基地”通過市場配置、創新引領、產業吸引、園區集聚來有效統籌科技資源，成為西安科技成果轉化的先行區和主力軍。西安高新區分布著各類科研機構460個,國家和省部級重點實驗室、工程技術研究中心、行業測試中心和平臺186家,有各類專業技術人員44萬人，其中“兩院”院士47人……國防科技機構、科研院所、高等院校的待釋放科技資源，將是西安無法比擬的未來市場優勢。2009年，國務院頒布的《關中－天水經濟區發展規劃》提出，要建成以西安為中心的統籌科技資源改革示范基地。西安探索的統籌科技資源的路徑，將為其他地區提供可借鑒的寶貴經驗。