廈門市財政局多渠道助推廈企上市
近日,廈門市上市企業--廈門雄震礦業集團有限公司通過再融資獲得上市融資獎勵50萬元,該獎勵是廈門市推進企業上市辦法實施以來,第一家通過再融資獲得獎勵的上市企業。廈門財政一貫高度重視推進企業上市工作,堅持企業改制上市與推動投融資體制改革、實現產業結構優化升級、促進建立現代企業制度相結合,從政策支持、資金保障、完善服務等方面加大上市推動力度,每年在預算中安排專項資金對擬上市企業及已上市企業進行扶持和獎勵,并積極會同市上市辦等相關部門及時幫助企業解決改制上市過程中的具體問題。 修繕《意見》凸顯四大亮點早在2007年,根據當時資本市場發展及企業實際需要,市財政會同相關部門研究出臺了《廈門市人民政府關于推進企業上市的意見》及《實施細則》,為企業改制上市提供了政策支持,填補了這一領域的空白。
今年上半年,為適應資本市場新的變化,切實推動廈門企業改制上市工作,促進上市公司發展,廈門市財政局又聯合市上市辦等相關部門,對原《意見》進行修訂和完善。新修訂的《意見》在原辦法的基礎上,根據推進上市工作的需要,在上市的目標、服務機制、獎勵政策等方面作了修訂并增添了新的內容。修改后的《意見》呈現出四個新特點:一是延伸扶持鏈條,增加了對企業改制上市前的獎勵政策。對經廈門證監局輔導備案的企業,給予上市工作經費一次性10萬元補助,此舉有利于減輕企業籌備期間費用支出壓力;二是加大獎勵力度,提高了對“新三板”上市企業的獎勵金額。對非上市股份有限公司依法進入股份代辦轉讓系統(即“新三板”)掛牌報價轉讓的,一次性獎勵金額由原來的10萬元提高到30萬元,該措施將有利于引導更多科技型中小企業申請進入擬設立的“新三板”掛牌;三是擴大政策覆蓋面,將境外間接上市企業納入政策扶持范圍。對企業以存在控制關系的境外公司間接上市的,募集資金的70%以上在本市投資的,參照享受已出臺的各項扶持企業上市的優惠政策,這將有利于引導更多企業將資金投資于本市;四是新增上市后備企業改制過程中,個人股東利潤轉增股本所繳的個人所得稅予以返還。 多角度加大上市服務力度上市工作涉及面廣、專業性強、過程繁雜、時間跨度大,為此,市財政局積極會同相關部門主動與企業對接,通過深入企業調研、召開座談會、協調改制上市過程中的具體問題等方式,不斷加大上市工作的服務力度。
為及時兌現扶持政策,緩解企業資金壓力,市財政對于企業提交的每一筆上市補助申請都在第一時間認真審核、從嚴把關,力爭在最短的時間內將補助資金及獎勵金撥付至相關企業。通過政策扶持,不僅激活了企業自身的造血機能,同時也為企業核心競爭力的提升創造了條件。此外,為使廣大企業更好地了解廈門市新修訂及已出臺的上市扶持政策,近期市財政局還在其門戶網站舉辦處長在線訪談,在線為廣大網民進行政策解析、接受咨詢并解答廣大網民提問。 努力構建多層次資本市場體系 針對近期股份代辦轉讓系統(“新三板”)即將擴容的有力時機,廈門市財政會同市發改委、火炬管委會等相關部門,積極向上爭取政策,并努力推動我市火炬高新區進入“新三板”試點范圍。同時,配合相關部門對不同類型的擬上市企業,有針對性地進行培訓和輔導,力爭搭建起涵蓋主板、創業板、中小板、新三板的多層次資本市場平臺,使企業在不同的資本市場中獲得更快的發展。
據悉,廈門市將力爭到“十二五”期末,全市上市公司家數比2009年翻一番,股票融資累計超過300億元。為實現這一目標,廈門市財政局將進一步培育上市后備資源,加大企業上市工作服務力度,推動更多優質企業上市融資,以更加飽滿的熱情、積極昂揚的姿態,努力促進我市經濟社會又好又快的發展。 截至目前,廈門市共有22家企業在境內外上市,其中A股21家,B股1家。僅最近三年,廈門市上市公司通過首發、配股、增發等方式累計籌集資金就達80.44億元,相當于2007年之前各年度直接融資額的總和。今年上半年,廈門市又有6家企業上市,境內首發上市融資達38.08億元,另1家在發審會待審。另據統計,僅今年4月底,廈門市上市企業總市值就已達906億元,上市企業數量及市值在全省分別占比1/3和1/5。今年又有36家企業經市上市辦認定為2010年上市后備企業,有10家企業進入上市輔導期,27家企業被列入省重點上市后備企業,多家企業正在開展“新三板”掛牌的前期工作。通過發行上市,企業不僅解決了融資瓶頸,而且在推動企業轉型、投資新興產業、加快發展等方面增強了后勁。
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