為了大力支持城鎮失業人員、返鄉農民工、大中專學生、殘疾人創業，南川區在小額擔保貸款工作中采取積極措施，極大地調動了這四類人員的創業積極性。

　　一是對財政貼息擔保政策作了調整，將財政貼息由80%提高到100%，為創業人員減輕了經濟負擔；二是對大學生創業貸款擔保額度貼息額度提高到200萬元，擴大了大學生的創業投資范圍；三是加大了對已創業人群的扶持，通過自然人擔保和財產抵押擔保方式，個人最高可申請8萬元小額貸款，重點企業可申請100萬元小額貸款；四是在重慶市首次推出了殘疾人創業財政100%貼息的政策；五是切實簡化小額貼息貸款的申請程序，實行了財政、就業、銀行聯合會審，對符合貸款的創業人員及時審核、及時發放；六是及時支付小額貸款利息，以確保銀行利息按時收取；七是財政積極幫助銀行收回到期貸款，以降低銀行貸款風險。

　　通過以上措施，大大提高了小額擔保貸款的信用，調動了銀行放貸的積極性，促進了南川財政貼息小額擔保貸款工作的開展，小額貸款搭建起了財政、銀行、創業、就業民生工程的連心橋。截止10月20日，南川區新增小額擔保貸款近6000萬元，新增四類人員創業近800戶。到目前，南川區已累計發放小額擔保貸款達2億元，使2900余人走上了創業路，實現了8700多人就業。