山東莒縣“三加大一創新”培植壯大財源
一是加大財政扶持力度,壯大重點財源。全面落實出口退稅、增值稅轉型、財政貼息、循環經濟、節能減排政策,支持基礎設施、自主創新、節能減排等項目建設,加快企業轉方式、調結構,著力培植壯大優質高效財源。修改完善鼓勵工業企業加快發展獎勵辦法,積極兌現2009年度經濟工作貢獻獎、招商引資獎、技術進步獎、名優產品獎等獎勵524萬元,鼓勵企業做大做強,不斷壯大骨干財源。
二是加大稅源監控力度,鞏固存量財源。開展稅源普查,摸清稅源底數,完善涉稅信息共享、季度調度分析制度,抓好稅源分類管理和重點稅源監控。依托稅收分析預警系統和納稅評估系統,構建“分析-評估-稽查-管理”四位一體的稅收管理機制。實施大項目稅收網絡監控管理、房地產業稅收 “一體化”管理、耕地占用稅、契稅源頭控管辦法,確保應收盡收。
三是加大招商引資力度,培植后續財源。調整招商引資重點,重點招引環境污染小、稅收貢獻率高的企業。科學制定招商引資激勵政策,事先對招商引資項目進行充分的調查論證,并與項目投產后的稅收貢獻掛鉤,貢獻越大激勵越大,提高招商引資的質量和水平,加快推進招商引資大項目建設,大力培植后續財源。
四是創新財政體制機制,壯大鎮域財源。按照“誰發展誰受益、發展快多收益”的原則,調整完善縣鄉財政體制,實行“劃分收入范圍、大項目稅收分成、增收縣鄉分享、缺口定額補助”的管理辦法,將財政收入分配與經濟發展的成效掛鉤,充分調動各鄉鎮發展經濟、增加收入的積極性,不斷培植壯大鎮域財源。
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