揭陽建立健全強農惠農專項資金監管長效機制
近來,揭陽市堅持標本兼治、糾建并舉的原則,及時鞏固強農惠農專項資金清查工作成果,突出“四個明確”,狠抓制度完善和落實,建立健全強農惠農資金監管長效機制。
一、明確專項資金的管理原則。
堅持“統籌規劃、統一分配、分級管理、及時撥付、專款專用”的原則,采取國庫集中支付或報賬制管理方式,按項目建設進度撥付財政資金,建立專戶,專賬管理,封閉運行,規范支付程序,堅持透明管理,從源頭強化監管,確保資金安全。
二、明確專項資金的管理范圍。
著力建立健全本級財政專項資金管理實施辦法,嚴格要求各有關部門或項目建設單位認真執行專項資金管理的各項規定,基建項目要求嚴格執行國家有關基本建設管理的規定,積極指導項目單位建立健全項目單位內部管理制度,落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等措施,完善項目內部管理,提高資金管理、使用效果。
三、明確專項資金的管理責任。
切實加強對各項強農惠農專項資金的監督管理,落實管理責任,做到專人負責、專戶管理、專賬核算,執行好財政報賬制、國庫直接支付、政府采購等監管制度,嚴防資金擠占、截留、挪用,確保專款專用。同時,加快各項強農惠農資金撥付進度,減少各級國庫和單位賬戶滯留資金,確保資金及時撥付,盡快發揮資金是使用的強農惠農效應。
四、明確專項資金的管理監督。
認真落實《揭陽市財政專項資金監督檢查暫行辦法》等專項資金管理法規制度和各項強農惠農資金使用管理辦法、意見,建立事前審核、事中監控與事后檢查、稽核相協調的監督機制,切實強化強農惠農資金落實情況的監督檢查,采取措施防止財政資金被擠占挪用、滯留不用或轉移、侵占、浪費建設資金等行為,促進資金安全、高效實用,確保強農惠農政策落到實處。
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