隨著，江西省九江市制定出臺了《九江市全民創業專項發展基金管理暫行辦法》，這是九江市為推進全民創業，加快富民強市作出的又一重大舉措。

　　從今年開始，九江市為鼓勵和扶持全民創業，設立用于支持全民創業活動的政府專項基金，基金來源為財政預算每年安排100萬元，通過設立專戶管理，封閉運行。

　　創業發展基金主要扶持的企業是應屆大中專畢業生、退役士兵、回鄉創業人員和下崗失業人員創辦的本市范圍內注冊登記的具有獨立企業法人資格的企業，支持的項目則是符合國家產業政策、技術含量較高，項目技術水平處于全市領先，有利于環保，企業有良好的市場競爭力，有較好的經濟效益和社會效益，項目產品投產后能形成一定的經濟規模，有一定的投入產出比，項目單位有相應的自籌資金及較好的借貸條件，具有按期償還貸款的能力，同時具備比較規范的財務管理制度和健全的財務管理人員。

　　在具體扶持的方式上，將根據創業發展基金項目承擔企業和項目的不同特點，分別采取貸款貼息和無償資助兩種方式給予扶持。符合貸款貼息條件的創業項目在具備基本條件外，工業項目需當年投資200萬元以上，且注冊資本達100萬元以上，商貿項目需當年投資200萬元以上，解決就業50人以上，項目實施周期不超過2年，按承擔企業申請項目貸款的50%年利息給予補貼，每個項目的貼息額度一般不超過20萬元。無償資助則主要用于科技型、環保型、專利產品和循環經濟型企業技術創新和產品開發的補助；科研人員攜帶科技成果創辦企業進行成果轉化的補助，同時項目投資來源確定，投資結構合理，項目實施周期不超過2年，有與申請創業基金資助數額等額以上的自有匹配資金，對每個項目的資助數額一般不超過10萬元。此外，對創業園（基地）公共性服務平臺，每年安排20萬元予以支持。

　　為加強項目的評審和基金的監督管理，中小企業局和財政局將嚴格組織評審，并負責創業發展基金扶持項目實施情況監督管理，定期對項目進行現場檢查，發現問題及時解決，對弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律行為的項目單位，將收回資金并按有關規定處理，今后三年內不得申報市以上財政支持項目。