9月15日下午，涼山州委副書記、州長、州扶貧開發領導小組組長張支鐵在西昌主持召開州扶貧開發領導小組工作會議，研究扶貧開發工作，對涼山州10個國家扶貧開發工作重點縣（藏區縣按照藏區政策執行）新村建設進行了安排部署。他強調，要抓住國家實施新一輪西部大開發以及省委、省政府即將出臺“一個意見、兩個規劃”的重大機遇，以科學規劃為前提，以改善民生為核心，扎實推進新村建設，切實改善貧困群眾生產生活條件，確保2020年與全國全省同步實現小康。

　　會議傳達了省政府落實《大小涼山彝區綜合扶貧規劃》專題會議精神，聽取了涼山州扶貧和兩項資金辦、州農辦、州城鄉規劃建設和住房保障局、州發改委關于新村建設工作的匯報。

　　截至2009年年底，涼山州10個國家扶貧開發工作重點縣有行政村2345個、30戶以上的自然村落8188個，總戶數約3.9萬戶、總人口約150萬人左右。2006年至2009年，涼山州在10個國家扶貧開發工作重點縣重點實施了扶貧新村建設、移民新村建設、以工代賑易地移民新村建設和“三房”、危房改造工程，新建新村444個，涉及51403戶、234348人。涼山州納入全省新階段新村扶貧規劃的重點貧困村有1188個，到目前已經完成了1098個新村建設，占計劃的92%。今年省下達我州新村建設任務90個，預計明年3月可全面完成。

　　張支鐵強調，扶貧開發工作是涼山當前最大的民生工作之一，是涼山州10個國家扶貧開發工作重點縣最核心的工作。全州各縣市黨委、政府和各部門要圍繞“解決群眾貧困問題”這個核心，在黨中央、國務院和省委、省政府以及社會各界的支持下，自力更生、艱苦奮斗，實現跨越式發展。各級干部尤其是黨員干部要對黨負責、對人民負責，按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，真情對待群眾、真情服務群眾，承擔起權為民所賦的政治責任，把新村建設作為扶貧開發的重點和關鍵，切實抓緊抓好抓實。

　　張支鐵強調，要進一步統一思想，提高認識，認真學習好、領悟透中央、省委、省政府關于實施新一輪西部大開發戰略的有關政策和文件精神，明確其現實意義和深遠意義，抓緊《大小涼山彝區綜合扶貧開發規劃》的研究、部署和落實。要認真學習中央西部開發工作會議以及全省深入實施西部大開發戰略工作會議精神，認真學習胡錦濤、溫家寶、李克強等中央領導的講話精神，認真學習劉奇葆書記、蔣巨峰省長的講話精神，認真學習《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》，把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的戰略決策上來，統一到州委、州政府的安排部署上來；要深入開展調查研究，摸清基本情況，搞準基本數據，明確基本分類，對接好相關政策與規劃；要認真研究制定相關政策、措施、規劃，為即將召開的州委全委會做好準備。

　　張支鐵要求，要分類指導，突出重點，整體推進、連片開發，扎實抓好新村建設工作，重點抓好職教攻堅、勞務輸出、禁毒防艾等工作。要做好分類指導，在空間上要統籌協調好大涼山綜合扶貧開發規劃區、安寧河流域規劃區以及木里藏區的發展；在時間上要安排好今年做什么、到2012年做什么、到2015年做什么、到2020年做什么，分清輕重緩急，堅持先易后難，統籌推進新村建設。從今年開始到2015年，我州扶貧開發工作的關鍵就是新村建設，要著重解決好新村建設的村落民居、基礎設施、公益設施建設等問題。要加強職教攻堅，大力發展職業教育，培養有見識、有文化、有技能的勞動者；要加強勞務輸出工作，實現到2015年全州輸出勞動力100萬人、勞務輸出收入100億元的目標；要加大禁毒防艾工作力度，為涼山經濟社會跨越式發展創造良好環境。

　　張支鐵強調，要堅持“政策傾斜、規劃先行、項目集中”，整體推進新村建設。各縣市和州級各部門要根據“一個意見、兩個規劃”，制定本地、本部門的實施意見、辦法和規劃；要強化財政支持，加大投資和信貸的傾斜力度，州級財政從今年起，每年拿出5000萬元集中用于新村建設，涉及民生項目的水、電、路等方面的投資，要向10個國家扶貧開發工作重點縣傾斜；金融機構要創新機制，爭取為新村建設提供低息的中長期貸款，同時加強對產業發展的扶持，提高農民群眾償還貸款的能力；各相關部門要發揮主動性和積極性，充分整合和調動相關資源，爭取更多的新村建設投入；要盡快形成整合資金的辦法、平臺和政策，根據省政府及相關規劃的授權，整合使用好各方面資金，最大限度發揮好資金的效益。

　　張支鐵要求，要切實加強領導，搶抓機遇，規劃先行，統籌協調，形成合力，在新村建設過程中充分顯示我州各級干部的統籌和駕馭能力，確保今年新村建設任務圓滿完成，謀劃好明年新村建設工作。落實《大小涼山彝區綜合扶貧規劃》要做到全州一盤棋，各級各部門要搶抓中央解決貧困問題的重大機遇，主動對接上級部門，爭取更多更大的支持和資金投入。要切實加強對扶貧工作的領導，建立健全涉及資金、項目、政策的聯席會議制度和新村建設工作聯席會議制度，統籌整合各方資源。要按照“周報、月清、季結”的項目推進機制，加快項目建設，項目的投資規模、進度和速率要與項目建設形成的實物量相一致。西昌、德昌、會理、會東四縣市要切實抓好對口扶貧工作；州級各部門要通力合作，形成推進扶貧工作的強大合力，圍繞“讓群眾脫貧致富、住上新居、掌握勞動技能、消除毒品危害”等重點，切實抓好我州扶貧開發工作。

　　涼山州委常委、州扶貧開發領導小組副組長蘇嘎爾布，副州長、州扶貧開發領導小組副組長達久木甲出席會議并講話。涼山州政府秘書長石一魯實，州扶貧開發領導小組各成員單位負責人參加會議。