新疆阿勒泰市五項措施力筑國有資產安全屏障
一是加強資產日常管理。制定國有資產管理相關制度,督促行政事業單位嚴格執行,要求行政事業單位配備專職或兼職的資產管理員,設立財產物資登記臺賬,嚴格執行會計制度。組織人員定期不定期對行政事業單位資產管理狀況進行檢查,確保資產安全完整。
二是強化資產動態監管。對各行政事業單位占有使用資產嚴格登記,實行年檢,保證資產數據庫數據的真實準確。做好資產月報工作。2010年初,正式建立了以2009年12月底為基準日期的資產管理動態數據庫,對全市行政事業單位固定資產進行登記,隨時掌握其變動情況,并規定各單位以月報形式報同級財政部門備案,做到賬隨物走、家底清楚。
三是探索資產預算管理。在編制部門預算時,凡涉及到資產配置預算的,一律有國資部門對資產存量、配置標準進行嚴格審核,預算編制部門根據當年可用財力,結合全市人員、公用支出、上級配套要求和財政資金的總體需求狀況,按輕重緩急確定各單位資產配置預算。
四是重視資產運營監管。嚴格資產處置管理,對申報處置的資產嚴格核對賬實,采取公開競賣的形式,集中統一處置。加強國有資產有償使用收入管理,規范行政事業單位國有資產出租出借和擔保等管理。將部分閑置資產調劑用于鄉鎮衛生院、社區和建設局辦公場所,提高了國有閑置資產利用效率。
五是積極搭建投融資平臺。圍繞重點項目建設和經濟發展,將全市行政事業單位經營性的國有資產劃轉、授權給市聚金城建投資有限責任公司進行經營管理,城投公司利用集中運營的國有資產對外融資、擔保貸款,幫助政府及企業解決融資難問題。
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