安達“三農”工作形成了項目建設與農業生產并舉、農民增收與社會進步并重的新格局，農區工業化、農業產業化、農村城鎮化、農民組織化步伐不斷加快，“三農”工作步入了經濟結構日益優化、各項事業統籌發展、農村社會全面進步的新階段。

　　項目建設如火如荼。引進了一批大項目好項目，奠定了“雙千億工程”實施良好基礎。今年以來，各鄉鎮共引進項目37個，其中，超億元項目16個，超3000萬元項目5個；引進合同資金54.30億元，實際到位資金14.79億元，占全市到位資金的44.8%。發展了一些各具特色主導產業，提升了安達經濟發展層次。項目建設的高速推進，加快了主導產業壯大，油氣化工、乳肉食品、乳品機械、倉儲物流、建筑建材已成為全市支柱產業，特色旅游、紙塑包裝、風電能源等產業也都迅速發展壯大，具有安達地方特色的產業體系已經初步形成，項目與產業實現互為動力、同構共進，經濟發展的內生動力大為增強。建成了一些特色園區，構筑了農區工業化最佳實踐載體。各鄉鎮依托哈大齊工業走廊安達開發區平臺優勢，對外開展招商引資，促進企業、項目、要素集聚，農區工業化發展有抓手、實踐有載體。

　　財政稅收高歌猛進。截至7月末，全市鄉鎮財政稅收已完成2.56億元，完成全年計劃3.22億元的79.5%，今年有望完成3.46億元，財政稅收的規模質量在全綏化市乃至全省縣級始終處于領軍地位，以實體財源為支撐的多類型、多樣化的鄉級財政已形成良好勢頭。

　　現代農業噴薄欲出。全市農業生產連續多年實現豐產豐收，今年有望突破18.5億斤。截至2010年7月末，全市奶牛存欄17.4萬頭，肉牛9.37萬頭，生豬38.7萬頭，鮮奶總產27.96萬噸。更為重要的是，多年來安達在農業生產上進行了積極的探索、改革和實踐，農業生產已步入了由傳統農業向現代農業加速轉變的新階段。以高產創建為代表的項目農業開通了農業標準化規模化生產的新路徑。推行高產創建連片規模化、標準化種植。建設國家標準糧田5.5萬畝，預計畝產可達750公斤，畝增收300元；創建國家級高產示范區2處，省級高產示范區21處，高產創建面積60萬畝，預計畝產可達800公斤，畝增收350元。以農機合作社為代表的合作經濟開啟了農業生產經營方式變革的新序幕。各類合作社總數已達760家，帶動農戶7500戶，規模經營土地18萬畝。以牧場和小區為代表的規模養殖開創了養殖方式轉變的新階段。畜牧養殖正在由家庭散養向牧場和養殖小區規模飼養轉變，家庭牧場發展到1081戶，規模化程度大幅提升，專業化生產、區域化布局的養殖格局基本形成。以綠色無公害蔬菜生產為代表的種植結構調整開辟了農民增收的新渠道。全市蔬菜種植面積34萬畝，其中綠色無公害面積達到27萬畝，A級綠色蔬菜面積2萬畝，國家級蔬菜標準園1處，無公害產品認證數量已發展到220個。以休閑觀光農業為代表的蔬菜產業延伸開拓了農業騰飛的新領域。

　　新農村建設欣欣向榮。以環境整治為載體和牽動，以小城鎮建設、村所在地建設、道路建設、泥草房改造為重點，新農村建設有序有力推進。農民生活日益改善，幸福指數不斷提升。村容村貌明顯改觀，人居環境更加宜居宜業。村屯道路通村率100%，通屯率80%，數字電視信號全面覆蓋所有鄉鎮村屯，飲水安全工程建設穩步推進，沼氣池發展到3200個。泥草房改造1740戶，農民住房磚瓦化率62%，農民的居住條件逐步改善。社會事業異彩紛呈，生活品位更具人文特色。農村文化、體育設施和活動場所建設進一步加強，農村公共服務水平有力提升。

　　這些成績的取得，主要是：

　　——多年以來，市委、市政府從實際出發，一以貫之地堅持市鄉兩級財政，調動了鄉鎮的積極性，實現了鄉鎮經濟總量、經濟實力的不斷壯大。

　　——多年以來，市委、市政府和各鄉鎮借助地緣、人緣、資源優勢“依靠大慶、服務大慶”，“融入大慶經濟區”，“與大慶互融共進、同城發展”，認識不斷加深，領域不斷拓展，效果不斷顯現，實現了強市壯財、強鄉富民的重大跨越。

　　——多年以來，市委、市政府堅持跳出就農業抓農業，借鑒外地經驗，結合地方實際，進行了許多有益的探索和實踐，無論是推進農民增收，還是提高農民組織化程度，無論是加快生產力發展，還是生產關系調整，都走在了全省全市的前列，始終體現了大膽的實踐和執著的探索，實現了農村經濟的健康快速發展。

　　——多年以來，市委、市政府高度重視農村干部配備，著力培養企業家型鄉鎮干部，激勵他們放眼全市上項目，胸懷全局抓招商，立足本職強服務，他們為推動“三農”工作做出了重大貢獻，實現了個人價值和社會價值的高度統一、有機結合。

　　當前，安達市“三農”工作必須把“跨越式推進‘雙千億工程’，傾力打造‘現代牛城五市’”作為主旋律，把“農業增效、農民增收”作為主基調，圍繞建設“綠色乳業之都，特色石化之城”，以城鄉一體發展實施意見為遵循，以新農村建設為旗幟，以發展現代農業為方向，堅持產業主導、項目牽動、多業并舉、突出特色，做精種植業、做強養殖業、做大工商業，著力轉變發展方式和經營方式，加快推進農區工業化、農業產業化、農村城鎮化、農民組織化，努力打造基礎設施完善、群眾生活富庶、社會和諧穩定、村容整潔美觀的社會主義新農村。

　　以爭先創優為使命，努力實現思想再解放。只有持續不斷地解放思想，才能實現經濟社會發展的不斷跨越。“雙千億工程”的提出正是基于安達發展階段、現實基礎，經思想大解放、思想再解放的智慧結晶。

　　以招商引資為手段，努力實現項目再集聚。抓項目就是抓發展，抓項目就是抓后勁、抓發展動力。只有把項目搞上去，才能把發展的動力和潛力挖掘出來，才能積蓄后勁，推動更好更快發展。必須緊緊抓住當前大建設、大發展、大跨越的重要機遇期和關鍵期，鉚足干勁抓好項目建設，既要從宏觀上以更高站位、更大突破謀劃項目布局、推進，又要在實踐中注重項目量的快速擴張、質的全面提升和調結構轉方式的及時跟進，更要把抓項目作為第一任務，把會抓項目作為第一本事，把有項目作為第一檢驗標準，把體現項目作為第一成果，并貫穿于“三農”工作全過程，力爭實現牽一發而動全身的效果。要圍繞發揮“雙千億工程”戰略引領作用、帶動效應招商引項。安達各方面都要找準角色定位，明確目標舉措，自覺納入到“雙千億工程”中來，融為一體。招商引項要突出“雙千億工程”的良好生態環境吸引作用和石化產業鏈條延伸配套作用，特別是要善于打好“雙千億工程”宏大目標的規劃品牌，盡快用企業集群、項目集聚構筑起“雙千億工程”主體框架。要圍繞資源開發產業壯大招商引項。要發揮資源優勢，宜工則工、宜農則農、宜商則商，工業項目、農產品深加工項目、農業廢棄物資源化利用項目、物流項目、商貿流通項目都要圍繞當地資源做文章，立足產業發展壯大引資引項，對外積極推介，廣泛聯系對接，盡快促進資源招商收到更大實效。要圍繞開發區建設招商引項。借助開發區這一平臺，在有條件有能力的情況下，多引、快引符合入區標準的項目，促進項目集聚，壯大產業規模，構建主導產業框架。要圍繞融入大慶經濟區招商引項。

　　以發展實體經濟為重點，努力實現財源再拓展。要靠項目上實體增加稅收。工業是財稅之源，必須始終把發展工業作為發展經濟的“第一方略”，強化工業財源是“第一財源”的觀念，把主攻工業作為中心工作來抓，努力大上工業項目，建立穩固長遠的財源。要靠優勢強基礎增加稅收。優化資源配置，使各種要素向優勢產業集中，構建有市場競爭力的產業支撐財源。大力扶持重點企業優先發展，不斷壯大支柱財源。加大對新辦企業和新上項目的扶持力度，集中扶持新上項目建設財源。要靠智慧拓思路增加稅收，多想辦法開動腦筋，要利用社會各種資源多方上項目，也要在市場運作上求財源，通過運作土地資產、城市資產、國有資產培植、建設財源，實現收益最大化，增加財政收入。

　　以突出安達特色為路徑，努力實現農業再增效。重點發展糧食、畜牧、蔬菜等獨具安達特色的種養業，以特色增加農業效益，以特色提升核心競爭力，以特色加快現代農業建設步伐。要在糧食增產增收上做文章。深入推進高產創建，增強農業科技含量，提高農田水利保障能力，有效提高單產。以現代物質條件裝備農業，提升農業機械化水平，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益。加快土地流轉，提升農村合作經濟組織建設水平，增強農民抵御市場風險能力，使種植業逐步向園區化、機械化、合作化方向發展。要在畜牧業提質增效上做文章。重點發展以奶牛為主體的畜牧養殖業，強化奶牛小區建設和基地建設，大力推進標準化養殖，引導乳品企業自建牧場，不斷提高奶牛單產，全過程、全環節保證乳品質量。結合奶牛養殖小區布局調整和農村泥草房整屯改造，出臺鼓勵扶持優惠政策，調動乳品企業、投資商和養牛戶等各方面的積極性，注重圍繞乳品加工企業建設奶牛公寓，圍繞集中榨奶站建設養殖小區，逐步解決散養問題，最終實現人畜分離。大力推進畜牧業產業化經營，積極支持現有的龍頭企業做大做強，擴大精深加工規模，努力實現企業增效農民增收，使畜牧業向規模化、標準化、產業化方向發展，盡快建設綠色乳業之都的目標。要在蔬菜綠色有機生產上做文章。大力加強現代化蔬菜生產棚室建設，根據市場需求和市場準入門檻，嚴格執行綠色蔬菜或有機蔬菜的生產標準，發展蔬菜綠色有機生產。積極做好現有品牌的推廣，提高市場占有率和美譽度，努力爭創名牌，搞好產品內外銷市場開拓，做大做強全市的品牌蔬菜，使蔬菜生產向設施化、基地化、品牌化發展。

　　以統籌發展為原則，努力實現農村再嬗變。抓好農民致富增收。繼續加大對“三農”工作的支持力度，落實支農惠農政策，調動農民增產增收的積極性。大力提升農民素質，組織開展各類技能培訓。解決長期以來農村種養加規模小散弱的問題，解決農民生產者、勞動者身份過重，而經營者、管理者、創業者角色弱化的問題，提升農民的增收致富能力。壯大蔬菜、養殖兩大主導產業，實施項目帶動工程，為農民致富增收搭建穩固平臺。規劃建設農業生態觀光示范園，通過旅游觀光、休閑采摘帶動農村產業發展，開創致富新路子。抓好社會發展進步。增加農村公共事業投入，加強農村社會保障、教育、醫療、文體等社會事業建設，逐步實現老有所養、病有所醫、學有所教、樂有其所。抓好環境綜合整治。抓好鄉風文明和諧。