山東省財政積極推動高端高質高效農業發展
振興蔬菜、漁業、畜牧、果品、苗木花卉等高端高質高效農業,是山東省委、省政府作出的重大決策部署,也是促進農民增收的重要舉措。今年,省財政廳會同省直相關農口部門,以發展高端高質高效農業、促進農民持續增收為目標,以實施現代農業生產發展資金項目為平臺,多渠道集中整合資金,突出支持奶業、漁業、果菜產業加快發展,在優勢核心產區擇優選擇一批重點縣,引導其按照產業發展規劃,整合資源、集中投入、規模建設、整體推進,著力促進規模化、集約化和標準化生產,努力提升農業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力,積極打造引領我省優勢產業振興的制高點。
為充分調動各地開展項目建設的積極性和主動性,7月28-29日,省財政廳、省農業廳、省海洋與漁業廳、省畜牧獸醫局等部門在濟南聯合召開2010年現代農業生產發展資金項目專家評審會議,采取“競爭立項、公開評審”的方法,從全省擇優確定15個奶業大縣、12個漁業大縣、12個果菜大縣實施現代農業生產發展資金項目。據初步統計,39個縣2010年項目總投資達到11.2億元,平均每個縣2800萬元。其中,各級財政總投入5億元,平均每個縣1300萬元;吸引龍頭企業、合作組織和專業大戶投資6.2億元,平均每個縣1500萬元。
該項目省財政原則上連續扶持三年。項目實施過程中,省財政廳將建立有效的激勵約束機制,對項目縣實行一年一考評、一年一確定的動態管理模式。對考評結果優秀的,進一步加大扶持力度;對考評結果差或存在嚴重違規違紀問題的,實行“一票否決”,取消項目縣資格。下一步,省財政將多方籌集資金,不斷加大對現代農業生產發展的投入力度,進一步擴大項目實施范圍,增加支持產業類別,力爭盡快覆蓋全省農業優勢產業和所有生產大縣。
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