內江市加速推進新農村農房建設
內江市從今年起每年設立600萬元村莊建設專項引導資金,加快推進新農村農房建設,各縣(區)每年要建成2個以上相對集中的居住點。
農房建設的關鍵是規劃,在村莊建設(整治)規劃設計上,我市采用自下而上、上下結合的方式進行規劃設計,設計單位深入村組與農戶進行密切溝通,在編制過程中,既量力而行、注重特色、適度超前,又突出規劃的示范性、推廣性和前瞻性。規劃方案出臺后,在聽取基層干部和群眾代表的意見后才組織實施,以此提高規劃執行的嚴肅性。
“三打破”是我市新農村農房建設的根本要求:一是打破“夾皮溝”,嚴格控制在新建公路兩側夾道修房的同時,實施農民集中安置點水、電、氣、路、光纖等基礎設施建設,同步推進農村環境綜合治理,使遠離主要交通干線的群眾也能夠享受到較為完善的公共服務和基礎配套設施,為徹底杜絕“夾皮溝”式的村莊布局創造條件;二是打破“軍營式”,農民集中安置點著力打破“軍營式”的布局結構,注重與周邊環境和生產生活方式的相融性。在平壩區農房建設中,堅持“房子進院子”、“小院并大院”的理念,規劃風貌各異、特色鮮明的農民集中安置點和農家院落,實現村落布局與地形地貌、自然環境的有機融合。山區農房建設均依山就勢,錯落有致,體現山水田園風光和自然和諧之美;三是打破“火柴盒”,就是要解決農房外觀千篇一律的問題,充分利用自然地形地貌進行規劃設計,使每個農房相對集中點的建筑形態各有特色,按照外觀突出特色、內部優化功能的要求,因地制宜采用不同的建筑形態和建筑符號,展示濃郁的山鄉風情。
為調動農民新農房集中建設和舊農房風貌整治的積極性,我市決定對按村莊建設(整治)規劃進行農房風貌整治和農房建設的,每戶每平方米補助不低于30元。此外,各縣(區)還要采取“以獎代補”方式,支持各地加強規劃編制、農村基礎設施建設和維護。
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