推進依法理財，建設法治財政的重點在基礎，關鍵在基層。近年來，省財政廳從打基礎、抓基層著手，建立健全規范性文件的分類、動態管理機制，不斷強化財政規范性文件建設，提高了財政科學化、精細化、法治化管理水平。

　　為加強財政“兩基”建設，省財政廳建立了遼寧省財政法規數據庫，收錄地方性法規25件，省政府規章73件，省政府規范性文件132件，省財政廳制發的規范性文件716件，內部制度55件，WTO文件63件，常用法律法規規章149件，從預算稅政管理、政府非稅收入管理、國庫管理、企業、經濟建設、流通、農業、文教科技、行政政法、政府采購、社會保障、政府債務管理、行政事業國有資產管理、縣區財源建設、中小企業信用擔保、會計管理、財政監督檢查、財政法制等方面對規范性文件進行了分類，并定期進行更新。該數據庫還與財政部、各省財政廳、各市財政局等基層單位聯網共享數據資源，提高文件檢索效率，方便全省財政系統使用，充分發揮了財政規范性文件在財政收支管理中的作用。